惡意逃廢債應(yīng)被攔堵截

　　近年來，人們談?wù)摵芏嘤嘘P(guān)影子銀行和地下錢莊的問題，特別是不少債主攜款跑路，惡意逃債和廢債引起社會一片聲討。但是，在人們關(guān)注這些小債主的違約行為時，卻忽略了另一個更為嚴重的現(xiàn)象：那些惡意逃債和廢債的國有企業(yè)和上市公司，近年已成為許多銀行和金融機構(gòu)的心頭大患。

　　上世紀90年代，曾經(jīng)出現(xiàn)過一次不大不小的企業(yè)逃債廢債潮。當(dāng)時出現(xiàn)這種問題有一定大的社會背景，特別是中國頒布企業(yè)破產(chǎn)法試行草案之后，不少企業(yè)發(fā)現(xiàn)其中可利用的漏洞，認為申請破產(chǎn)不失為躲避還債的“合法”途徑。而被賴掉的債務(wù)基本是銀行的貸款，令金融業(yè)損失巨大。由此可見，逃債和廢債曾經(jīng)給中國經(jīng)濟造成很大內(nèi)傷。

　　破產(chǎn)只是令企業(yè)本身的經(jīng)濟效益暫時受到傷害，而不會對老板本身的收益產(chǎn)生絲毫影響。我們可以發(fā)現(xiàn)，原來破產(chǎn)的企業(yè)老板，大多數(shù)搖身一變，以新的老板的身份活躍于市。需要警惕的是，這樣的逃債和廢債行為再次出現(xiàn)在當(dāng)前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期。自2008年金融危機以來，有很多中資企業(yè)已經(jīng)或正在走上世紀90年代的老路，利用破產(chǎn)重組改制達到逃債廢債的目的。

　　值得關(guān)注的是，少數(shù)國有企業(yè)包括上市公司也玩起這種把戲。有的企業(yè)是母子公司或總公司與分公司之間的債務(wù)擔(dān)保和轉(zhuǎn)換，導(dǎo)致廢債行為的產(chǎn)生。尤其值得研究的是，有些企業(yè)明明擁有良好資產(chǎn)，但為幫助子公司逃債，借口重組、改制、轉(zhuǎn)型，把好資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，留下一個無錢的空殼對付債主。

　　中國整體經(jīng)濟正面臨新的轉(zhuǎn)型期和保養(yǎng)期，金融資本市場的健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)縿尤�局。除對故意、惡意逃債廢債的企業(yè)加強監(jiān)管之外，不妨采取以下三項措施，即給予攔、堵、截。第一要攔。對那些提出重組改制計劃的企業(yè)的資產(chǎn)進行甄別，特別對這類企業(yè)重組改制的根本目的進行鑒定，以便確保企業(yè)重組目的的正當(dāng)性、合理性和可靠性。

　　第二要堵。對那些僥幸躲過第一關(guān)的企業(yè)，在其進入債務(wù)清盤時仔細審核其債務(wù)狀況，對于存在有意轉(zhuǎn)移有效資產(chǎn)的跡象和可能性進行認真審計。這里就需要有頂尖聰明的監(jiān)管和審計專家坐鎮(zhèn)把關(guān)，不僅防止有效資產(chǎn)流向不明，更要防止借重組損害公司利益，肥了自家錢包的行為，甚至把國有資產(chǎn)改頭換面，轉(zhuǎn)入以合作伙伴為名的私人企業(yè)賬戶。

　　第三要截。這是最后一關(guān)，對于保證債務(wù)安全至關(guān)重要。在這個階段，讓司法介入可能是必要手段。債權(quán)人有權(quán)提請司法關(guān)注，以便保證債務(wù)能夠安全回籠。在市場經(jīng)濟活動中，司法應(yīng)當(dāng)保護債權(quán)人的利益，監(jiān)督債務(wù)人的行為，這樣才能確保市場經(jīng)濟環(huán)境的正常運轉(zhuǎn)。

　　有計劃有組織的逃債廢債所造成的損害對中國金融市場的穩(wěn)定極具破壞力。因此，國企理應(yīng)承擔(dān)好帶頭人職責(zé)，竭盡全力償還債務(wù)，幫助中國整體經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)，保證金融系統(tǒng)安全。(作者是中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員)

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