經(jīng)濟(jì)問題讓安倍政權(quán)進(jìn)退兩難

　　來源：中國網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-11-09

　　擺在安倍政權(quán)面前首先要解決的國內(nèi)問題，無疑是復(fù)蘇東日本大地震受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，而近來的調(diào)查卻顯示，自政府撥款給受災(zāi)區(qū)用于復(fù)興的建設(shè)事業(yè)中，存在大量資金挪用和流失問題。

　　作者：瞿亮

　　盡管“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”給日本經(jīng)濟(jì)帶來了一時(shí)的活力，而東京申辦奧運(yùn)成功也給日本注入了一針強(qiáng)心劑。但是，自“3.11”地震之后整體經(jīng)濟(jì)的大蕭條狀況，還有待于政府去專注于復(fù)蘇，如何改善大量的財(cái)政赤字狀況，如何解決福島電站核泄漏造成放射性污染問題，安倍政權(quán)推出了增加消費(fèi)稅的方案，然而，增加消費(fèi)稅這一劑“靈丹妙藥”，是否會(huì)得到廣大民眾的支持，是否會(huì)為安倍開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供足夠多的資金支持，是否能夠給日本企業(yè)提供更好地發(fā)展契機(jī)呢？并不盡然。

　　經(jīng)濟(jì)缺口難以彌補(bǔ)

　　擺在安倍政權(quán)面前首先要解決的國內(nèi)問題，無疑是復(fù)蘇東日本大地震受災(zāi)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，而近來的調(diào)查卻顯示，自政府撥款給受災(zāi)區(qū)用于復(fù)興的建設(shè)事業(yè)中，存在大量資金挪用和流失問題，這無不讓安倍政權(quán)感到棘手頭疼。

　　受日本國會(huì)之邀，日本檢察院在10月31日圍繞東日本大地震的復(fù)興預(yù)算進(jìn)行了調(diào)查，在2011—2012年總共實(shí)施的1401項(xiàng)復(fù)興事業(yè)中，有326項(xiàng)事業(yè)被指認(rèn)“與受災(zāi)區(qū)沒有直接關(guān)聯(lián)”。而這些事業(yè)所耗費(fèi)的資金達(dá)到了1兆3千億日元，占整個(gè)復(fù)興預(yù)算支出的11%。面對(duì)如此大的資金挪用和流失，安倍政權(quán)理應(yīng)花費(fèi)大量精力去追加責(zé)任并彌補(bǔ)損失，并向日本民眾說明具體的情況，但到目前為止，日本政府尚且沒有太大的反應(yīng)。而針對(duì)安倍政權(quán)增加個(gè)人所得稅，卻又廢除“復(fù)興特別法人稅”的政策，民主黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)櫻井充指責(zé)其沒有將力量?jī)A注于復(fù)興上，是對(duì)受災(zāi)地民眾的辜負(fù)。

　　安倍政權(quán)面臨的另外一大難題，則是如何處理福島核電站的核泄漏，這不僅關(guān)系到日本在國際上的聲譽(yù)，也與恢復(fù)東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有著緊密聯(lián)系。

　　面對(duì)國內(nèi)外關(guān)于福島核泄漏問題的種種質(zhì)疑和責(zé)問，日本政府終于在11月5日針對(duì)福島核電站核泄露的賠償和除污問題，做出了積極處理方案。官房長(zhǎng)官菅義偉發(fā)言聲稱，原本由東京電力公司全權(quán)負(fù)責(zé)賠償和除污，現(xiàn)在將由政府和國家負(fù)擔(dān)除部分除污費(fèi)用。根據(jù)目前所指定的計(jì)劃，政府將投入3兆到5兆日元的預(yù)算，用于處理廢棄原子爐、污染海水和福島的土地核輻射。如此大的投入，會(huì)造成兩個(gè)方面的影響。一方面，安倍政權(quán)向民眾顯示出處理核污染的堅(jiān)決態(tài)度，爭(zhēng)取受災(zāi)地區(qū)民眾的信任和支持，另一方面，則無疑給政府加重了財(cái)政負(fù)擔(dān)。按照去年日本政府的收支狀況來看，其預(yù)算支出總額達(dá)到96萬億日元，而政府的稅收收入僅為45萬億日元，其虧空達(dá)到了50萬億，其余部分要靠發(fā)行國債來填補(bǔ)。到目前為止，日本政府的債務(wù)達(dá)到了1000兆日元，而且每年靠借國家預(yù)算近一半的錢來過日子，但是，目前尚在恢復(fù)和發(fā)展中的日本經(jīng)濟(jì)卻無法給政府提供新的增收的渠道，也就是說，債務(wù)的雪球是越滾越大，而收入的渠道是越來越小，再依賴發(fā)行國債，政府肯定不堪重負(fù)。而如今真的按照政府加大對(duì)福島除污投入的計(jì)劃，勢(shì)必會(huì)又新增財(cái)政支出預(yù)算，為了避免更重的國債負(fù)擔(dān)，安倍政權(quán)推出了增加消費(fèi)稅的方案，通過增加稅收來擴(kuò)大財(cái)政收入，以支撐日本的復(fù)興和發(fā)展事業(yè)。

　　消費(fèi)稅大幅增加民眾負(fù)擔(dān)

　　為了應(yīng)付承辦奧運(yùn)，經(jīng)濟(jì)復(fù)興和救濟(jì)民生等方面的開支，安倍政權(quán)打算將消費(fèi)稅由現(xiàn)在的5%，到來年的四月提高至8%，而再過1年半之后，可能還要預(yù)增至10%。雖然安倍政權(quán)承若，在社會(huì)保險(xiǎn)和養(yǎng)老金方面將適量的減少民眾繳納的額度，但是如此高的增幅無疑增加了民眾負(fù)擔(dān)。

　　《讀賣新聞》社近期公布了由大和綜研對(duì)消費(fèi)稅給民眾造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。大和綜研對(duì)由四口之家、單身家庭和老年夫婦家庭分別進(jìn)行了分析統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)顯示，由普通公司職員、專職主婦和兩兒女組成的四口之家，到2014年其負(fù)擔(dān)就比今年要增加6萬6800日元，而共同勞動(dòng)的四口之家將增加10萬日元以上，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)弱勢(shì)的單身家庭和老齡夫婦家庭的負(fù)擔(dān)，也分別要增重3萬日元以上。再加上住民稅和社會(huì)保險(xiǎn)金，負(fù)擔(dān)的費(fèi)用更高，雖然政府預(yù)計(jì)給民眾一定的生活補(bǔ)助金，但是只是將補(bǔ)助的金額與力度傾向于退休的老齡家庭，而正在工作的民眾，所獲得的補(bǔ)助金與沉重的稅金相比，簡(jiǎn)直就是杯水車薪。而如果按照此次安倍政權(quán)所作出的預(yù)定，到2016年消費(fèi)稅提高至10%，那么各層面家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)將會(huì)比2013年增加一倍，在短短三年的時(shí)間內(nèi)，民眾的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和壓力增長(zhǎng)如此之大，這在戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)后的時(shí)代里尚屬首次。面對(duì)沉重的經(jīng)濟(jì)壓力，民眾不僅會(huì)在平時(shí)的伙食費(fèi)和日用品上節(jié)省開支，而且還會(huì)明顯地縮減日本國內(nèi)的住宅和汽車銷量。

　　日本評(píng)論家上念司、三橋貴明在電臺(tái)節(jié)目時(shí)指出，不解決長(zhǎng)達(dá)十幾年的通貨緊縮問題，增加消費(fèi)稅并不能給國家?guī)�來大量稅收。在�?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重的情況下，民眾會(huì)更為謹(jǐn)慎地購物與消費(fèi)，這對(duì)于處于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇階段的日本急需擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)生產(chǎn)，無疑是矛盾的。如果消費(fèi)稅的增加僅只給政府增加財(cái)政收入，但由此招致的消費(fèi)低迷，會(huì)使企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品難以在國內(nèi)擴(kuò)大市場(chǎng)，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)更多倚靠海外出口，日本經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)大幅增加，一旦海外出口不利，國內(nèi)市場(chǎng)萎靡，日本可能會(huì)又落入“失去十年”的困境。而如果將通過增重稅率獲得的財(cái)政收入投入到與中國進(jìn)行對(duì)抗的開支中，則更是拿著民眾的收入在進(jìn)行冒險(xiǎn)。

　　1989年，開征消費(fèi)稅讓時(shí)任首相的竹下登下臺(tái)。1997年，提高消費(fèi)稅又送走了時(shí)任首相并正處風(fēng)光的橋本龍?zhí)�郎。此次提高消費(fèi)稅也前景堪憂，屆時(shí)，若民眾看不到節(jié)衣縮食而帶來的改善，安倍政權(quán)也將岌岌可危。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_79_86079.html

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