2013-11-06 09:12:44 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來(lái)源:華圖教育
來(lái)源:中國(guó)網(wǎng) 2013-11-06
現(xiàn)在美國(guó)能做的,就是盡量修補(bǔ)與盟友之間的關(guān)系。除了將責(zé)任推諉給美國(guó)國(guó)家安全局(NSA)以外,美國(guó)開(kāi)始修復(fù)以德國(guó)為首的國(guó)家間關(guān)系。下一次美國(guó)又將如何應(yīng)對(duì)呢?
作者:芳嫻
斯諾登的爆料像連環(huán)拳似的,后招不斷,招招狠準(zhǔn)。有人比喻斯諾登事件就像是現(xiàn)實(shí)版的好萊塢大片,而我們就像是看國(guó)際大戲似的,看著斯諾登這樣一個(gè)美國(guó)式英雄,如何揭露美國(guó)政府的偽善:先是被爆監(jiān)聽(tīng)國(guó)內(nèi)人民的通訊,如今又被爆監(jiān)聽(tīng)外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的通訊,甚至連德國(guó)總理默克爾的通訊也在美國(guó)的監(jiān)聽(tīng)之列。斯諾登的爆料讓美國(guó)政府焦頭爛額,尤其是對(duì)美國(guó)監(jiān)聽(tīng)默克爾等美國(guó)盟友的通訊消息,美國(guó)外交陷入了極為被動(dòng)的局面。
所以,斯諾登這出好戲,前半段是看他如何揭穿這個(gè)國(guó)家間政治的偽善,而精彩的卻是后半段,即最近一個(gè)星期內(nèi)上演的。隨著美國(guó)監(jiān)聽(tīng)的國(guó)家一個(gè)個(gè)地浮出水面,人們驚訝的發(fā)現(xiàn),里面竟然有美國(guó)所謂最為重視的盟友,所謂的志同道合的民主國(guó)家,這怎能不讓人驚訝呢?而對(duì)于美國(guó)的盟友國(guó)家,他們不僅會(huì)問(wèn),對(duì)于美國(guó)這樣一個(gè)口惠而實(shí)不至的國(guó)家,我們還值得信賴和依賴嗎?
那美國(guó)為什么要監(jiān)聽(tīng)這些所謂親密和重要的盟國(guó)呢?美國(guó)NSA的解釋是為了反恐的需要,但實(shí)際上,就連美國(guó)自己也說(shuō)不清楚,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬干脆甩手聲稱“不知情”,而這一點(diǎn),就連美國(guó)的普通大眾都不信。其實(shí),美國(guó)只是說(shuō)不出來(lái)實(shí)情罷了,美國(guó)監(jiān)聽(tīng)盟友原因有三:一是獲取歐盟國(guó)家之間就全球事務(wù)的分歧和矛盾,以便知己知彼,同時(shí)各個(gè)擊破;二是對(duì)盟友的監(jiān)視可以帶來(lái)大量信息和政策情報(bào),從而有助于未來(lái)與盟國(guó)的談判;三是對(duì)盟友的不信任和對(duì)信息掌控貪得無(wú)厭,盡管與盟友共享了信息,美國(guó)仍不相信其盟友會(huì)心甘情愿和盤(pán)托出,而美國(guó)需要對(duì)盟友的完全掌控,以確認(rèn)他仍然是世界霸主,仍然掌握著世界的動(dòng)向和主動(dòng)權(quán)。
然而即使這樣也是說(shuō)不過(guò)去的,因?yàn)殡m然國(guó)家間是自私的,國(guó)家間不信任也是常態(tài),但是美國(guó)是口口聲聲說(shuō)重視盟友的,這次的爆料讓美國(guó)的外交語(yǔ)言變得空洞而虛偽。但是其實(shí),對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō),其盟友也是分三六九等的,一共有三個(gè)等級(jí)。第一個(gè)等級(jí)稱為"Comprehensive Cooperation",即廣泛合作,包括英國(guó)、澳大利亞、加拿大和新西蘭;第二個(gè)等級(jí)稱為"Focused Cooperation",即集中合作,包括西班牙在內(nèi)的19個(gè)國(guó)家,除了日本和韓國(guó)以外,全部是歐洲國(guó)家;第三個(gè)等級(jí)"Limited cooperation",即有限合作,包括法國(guó)、以色列、印度、巴基斯坦。對(duì)于第一等級(jí)國(guó)家,美國(guó)與其組成了“五眼”情報(bào)聯(lián)盟,情報(bào)機(jī)構(gòu)之間密切合作不分彼此,還承諾互補(bǔ)監(jiān)控。第二等級(jí)的國(guó)家美國(guó)會(huì)監(jiān)視。而第三等級(jí)國(guó)家美國(guó)對(duì)其的監(jiān)視程度不僅和伊拉克、沙特阿拉伯相同,而且還“可以攻擊第三等級(jí)合作伙伴國(guó)內(nèi)多數(shù)通信”。基于此劃分,美國(guó)對(duì)二三等級(jí)的國(guó)家開(kāi)始了從國(guó)家元首到普通大眾,從重大儀式到日常會(huì)議記錄,從傳統(tǒng)盟友到合作伙伴的全方位監(jiān)聽(tīng)。
然而對(duì)于美國(guó)自以為是的劃分,那些美國(guó)盟友的國(guó)家民眾是受到傷害的,這些國(guó)家以德國(guó)為首。于是繼金融海嘯之后,新一輪對(duì)美國(guó)的憤怒指責(zé)又開(kāi)始了。瑞士聯(lián)邦外交部要求美國(guó)方面遵守瑞士的法律法規(guī);意大利總理在會(huì)晤美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里時(shí)當(dāng)面詢問(wèn)美國(guó)對(duì)意大利的監(jiān)聽(tīng)問(wèn)題;韓國(guó)政府要求美國(guó)證實(shí)是否遭到竊聽(tīng);墨西哥外交部則召見(jiàn)美駐墨館大使以表示抗議;德國(guó)總理默克爾直接給奧巴馬打電話表示抗議,法國(guó)總統(tǒng)奧朗德和德國(guó)總理默克爾用了“完全不可接受”這樣罕見(jiàn)強(qiáng)硬的措辭以表達(dá)憤怒;巴西總統(tǒng)甚至直接取消了對(duì)美國(guó)的國(guó)事訪問(wèn)。不僅是外交上,媒體上的憤怒也有目共睹,奧地利報(bào)刊認(rèn)為維也納成了美國(guó)“冷戰(zhàn)情報(bào)行動(dòng)中心”;還有德國(guó)媒體甚至認(rèn)為要以此為戒,不能再盲目地相信和依賴美國(guó)。美國(guó)的外交關(guān)系受到了前所未有的重創(chuàng),而且這種對(duì)美國(guó)盟友心理上的深層次的創(chuàng)傷還在緩慢發(fā)酵。
現(xiàn)在美國(guó)能做的,就是盡量修補(bǔ)與盟友之間的關(guān)系。除了將責(zé)任推諉給美國(guó)國(guó)家安全局(NSA)以外,美國(guó)開(kāi)始修復(fù)以德國(guó)為首的國(guó)家間關(guān)系。美國(guó)政府官員宣稱,美國(guó)國(guó)家安全局終止了針對(duì)盟國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的間諜項(xiàng)目,并宣稱這是因?yàn)閵W巴馬政府今年夏天啟動(dòng)了內(nèi)部審查工作之后才發(fā)現(xiàn)了這樣一個(gè)監(jiān)聽(tīng)項(xiàng)目。雖然粉飾的理由有點(diǎn)荒唐可笑,但至少讓人看出了美國(guó)政府想要改善關(guān)系的誠(chéng)意。隨后,就有德國(guó)媒體披露,美國(guó)與德國(guó)將很快達(dá)成互不監(jiān)聽(tīng)協(xié)議,這一協(xié)議的即將簽訂意味著德國(guó)將很快成為“五眼”的新成員國(guó)。而且,76%的德國(guó)人認(rèn)為美國(guó)的國(guó)家安全局對(duì)其生活沒(méi)有威脅,甚至有44%的德國(guó)人認(rèn)為政府對(duì)監(jiān)聽(tīng)事件有點(diǎn)反應(yīng)過(guò)激。有推測(cè)認(rèn)為德國(guó)政府對(duì)美國(guó)監(jiān)聽(tīng)事件其實(shí)早就知道,只是利用這次泄密事件實(shí)現(xiàn)其目的。所以這次以德國(guó)為首的轟轟烈烈的批美大潮似乎將要走向尾聲了。
然而,事情真的就會(huì)這樣結(jié)束嗎?這次美國(guó)的危機(jī)公關(guān)外交看似打的漂亮,實(shí)則是一場(chǎng)被動(dòng)的應(yīng)對(duì)和關(guān)系修復(fù),其結(jié)果也是退讓和求全。而且,美國(guó)現(xiàn)在僅僅是在修復(fù)與德國(guó)的關(guān)系,看似擒賊先擒王的巧妙,卻會(huì)帶來(lái)飲鴆止渴般的一系列連鎖反應(yīng):看到美國(guó)與德國(guó)的互不監(jiān)聽(tīng)協(xié)議,那些同樣被監(jiān)聽(tīng)的美國(guó)盟友是否會(huì)感到失落呢?美國(guó)今后是否會(huì)面臨一系列的簽訂互不監(jiān)聽(tīng)協(xié)議的要求呢?屆時(shí)美國(guó)又將如何應(yīng)對(duì)呢?更何況,下次斯諾登不知會(huì)繼續(xù)爆什么樣的猛料,下一次美國(guó)又將如何應(yīng)對(duì)呢?
亨利·法雷爾和瑪莎·費(fèi)麗莫在《外交事務(wù)》中提到,“監(jiān)聽(tīng)事件”揭露了國(guó)家間政治的偽善,這也是監(jiān)聽(tīng)事件對(duì)國(guó)際關(guān)系和美國(guó)外交最重要的影響。這次事件給世界人民尤其是美國(guó)盟國(guó)民眾的心理打下了一個(gè)楔子,從此美國(guó)的外交語(yǔ)言再也不能像以前那樣深入人心了,即使美國(guó)想像以往一樣強(qiáng)調(diào)盟友利益,人們可能也會(huì)在心中升起一個(gè)疑問(wèn)號(hào):真的嗎?
http://opinion.china.com.cn/opinion_65_85865.html
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