2013-11-05 10:26:36 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來源:華圖教育
我們住在美國(guó)加州硅谷所在地的小城。秋季的一天清晨,我開車出小區(qū),發(fā)現(xiàn)國(guó)王大道和戴爾米迪奧大街相交的丁字路口,所有交通燈發(fā)生了故障。國(guó)王大道是本地最為繁忙的大道之一,此刻正值上班上學(xué)高峰段,令我驚訝的是,路口并無警察維持秩序,交通卻絲毫未見混亂,且未聞喇叭聲。原來,所有駕駛者,都自覺按照在“停車”標(biāo)志處行駛的規(guī)則:一排一排車輛行至路口,停3~4秒,司機(jī)左右觀察路況,然后依照到達(dá)路口的時(shí)間順序,先后絕塵而去,其整齊有序、靜謐從容,有如精彩的隊(duì)列表演。
在十字路口處,常見“不得阻塞”與“保持通暢”的標(biāo)志。如果前方交通堵塞至路口,那么,無論交通燈是有是無,甚或本車道為綠燈,亦不得前行,以避免堵塞。去年9月,我在北京駕車途經(jīng)一個(gè)十字路口,前方路口交通已經(jīng)堵塞,可我見本車道是綠燈,便依然前行,將車生生橫亙于十字路口。此刻回想,不免汗顏,是我駕車行為粗魯么?
在加州,我數(shù)次看到警車、消防車、救護(hù)車警笛長(zhǎng)鳴紅燈閃爍呼嘯而過,路上車輛早已避之唯恐不及,紛紛迅速停靠于道路右側(cè),給它們讓行。當(dāng)校車紅燈閃爍時(shí),單車道各方向的車輛更是立即停駛于原地,直至兒童安全穿越街道且紅燈停止閃爍。而在北京,我又有多少次看到消防車、救護(hù)車被堵塞在茫茫車海,動(dòng)彈不得。這種后果,是由于我們這些駕駛員德性不夠么?
不完全是。在加州,駕駛員的表現(xiàn),與其說是因?yàn)楣竦滦裕蝗缯f是受制于交通法規(guī)。僅僅將社會(huì)治理寄希望于個(gè)人覺悟與德性,則美德的施行,將僅限于少數(shù)道德高尚者,無法成為公共生活的常態(tài)。交通法律與規(guī)則,作為社會(huì)治理的一部分,在公共生活中教化著公民德性,使得盡可能多的公民成為文明有德性的公民。
如上駕駛行為,由交通法律和規(guī)則共同制約與維護(hù)。如《加州車輛法典》規(guī)定,在消防車、警車、救護(hù)車或其他緊急車輛執(zhí)行任務(wù)時(shí),于其后方300英尺以內(nèi)尾隨行駛,屬違法行為;當(dāng)校車紅燈閃爍時(shí),駕駛員未停車,可能被處以最高1000美元的罰款,駕駛權(quán)亦可能被暫時(shí)吊銷一年;如果把車開到火災(zāi)、碰撞或其他災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)圍觀,駕駛員甚至可能會(huì)被逮捕,因?yàn)閲^者會(huì)妨礙警員、消防員等履行其重要職責(zé)。
2013年版《加州駕駛手冊(cè)》,中文版正文達(dá)94頁,詳細(xì)界定了駕駛員及行人權(quán)責(zé)。手冊(cè)絕非僅供扣分罰錢之用,它是駕駛員的伙伴,能有效指導(dǎo)駕駛員養(yǎng)成良好的駕駛習(xí)慣。
譬如,它規(guī)定所有人須系安全帶,嚴(yán)令家長(zhǎng)、法定監(jiān)護(hù)人或駕駛者,必須將機(jī)動(dòng)車輛上搭載的任何未滿8歲或身高不足4英尺9英寸的兒童,安置于經(jīng)聯(lián)邦認(rèn)可的兒童乘員約束裝置中。如乘客中有任何人未系安全帶,駕駛員及該名乘客都可能被傳訊。
《手冊(cè)》還對(duì)駕駛員開車時(shí)不得接聽手機(jī)發(fā)送短信、在斜坡泊車須適當(dāng)偏轉(zhuǎn)車輪及如何偏轉(zhuǎn)、運(yùn)載危險(xiǎn)物品的車輛在穿越鐵道前必須停車、多種道路及路況的最高限速,均做了明確規(guī)定。
良好的規(guī)則尤其保護(hù)弱勢(shì)者權(quán)利!妒謨(cè)》要求駕駛者,遇行人穿越路口時(shí),務(wù)必停車。給我留下深刻印象的還有,各處停車場(chǎng)都為殘障人士預(yù)留了位置最為便利的多個(gè)停車位。對(duì)于盲人和其他殘障人士,《手冊(cè)》說明,一些信號(hào)燈會(huì)發(fā)出蜂鳴聲、鳴叫聲或語音信息,系專為穿越街道的盲人或視力受損人士而設(shè)計(jì)。其中一項(xiàng)要求“不要對(duì)盲人鳴喇叭。盲人不知道您是在對(duì)誰鳴喇叭,并且可能會(huì)因喇叭聲音而受到驚嚇”。 公民還有權(quán)參與駕駛規(guī)則的制定,《手冊(cè)》邀請(qǐng)讀者將意見或建議寄至加州機(jī)動(dòng)車輛管理局。
保障社會(huì)秩序的體制,有賴對(duì)公共生活進(jìn)行教化與規(guī)約。英文“文明”(civilization)一詞漫長(zhǎng)的演變過程里,是從“城、城堡、城邦”,逐漸演化為“公民身份、公民權(quán)利、公共生活”,乃至“公共事務(wù)管理”,最后才是國(guó)家。社會(huì)治理能否兼顧共同體和個(gè)體倫理精神,是判斷這個(gè)體制、禮教是奴役還是保障自由的重要標(biāo)準(zhǔn)。公共生活失范失序之際,便是文明衰落之時(shí)。
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