解除注冊限制取下中小企業(yè)頸上枷鎖

　　來源：中國網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-10-29

　　解除注冊限制相當(dāng)于取下了一直套在中小企業(yè)、小微企業(yè)頸項(xiàng)上的一枚沉重枷鎖。至少是在最初的登記注冊這一關(guān)，企業(yè)終于可以無后顧之憂，挺直身板，輕裝前行。

　　作者：李曉亮

　　這無疑是一個(gè)重大利好，特別是對中小企業(yè)、小微企業(yè)而言。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署了公司注冊資本登記制度改革工作。而此次改革旨在促進(jìn)小微企業(yè)，特別是創(chuàng)新企業(yè)更好更快發(fā)展。（10月27日新華社）

　　改革是為新興生產(chǎn)力護(hù)航。而所謂的新興生產(chǎn)力，主要指中小企業(yè)、小微企業(yè)、大批海歸以及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)。它們一個(gè)共同特點(diǎn)是，相對一些體態(tài)龐雜、尾大不掉的超級巨無霸的龍頭大佬、央企國企，它們更有活力，有智力、有創(chuàng)造性，代表著新興生產(chǎn)力方向，也標(biāo)注著中國經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)態(tài)和新增長點(diǎn)。

　　可惜，小微企業(yè)對應(yīng)的并不總是諸如“年輕朝氣、創(chuàng)造活力”等美好的修飾詞，它們大多是沒有廠房、沒土地，沒有多少固定資產(chǎn)的“三無企業(yè)”。所以這個(gè)中國經(jīng)濟(jì)的微循環(huán)，同樣時(shí)刻面臨著的阻力和壓力，運(yùn)行不暢的無力沮喪感，也是不言而喻的。

　　就小微企業(yè)來說，最初的注冊資本、創(chuàng)業(yè)成本是首要壓力；就算勉強(qiáng)注冊成功，發(fā)展中的融資瓶頸又是卡在脖子上的一個(gè)難解的繩套，還有無處不在的稅務(wù)壓力，以及繁冗的行政審批，萬惡的案牘主義、官僚做派�？傊�，中小企業(yè)發(fā)展，舉步維艱，政策性減負(fù)、結(jié)構(gòu)性減稅的呼聲，不知已回蕩多少年了。

　　中小企業(yè)發(fā)展困境，除了自身原因外，有多少是因近年某些政府職能一定程度上存在的缺位、越位與錯(cuò)位，給市場經(jīng)濟(jì)給中小企業(yè)健康發(fā)展帶來的額外阻力所致？很難給出一個(gè)確切數(shù)字，但是政策限制導(dǎo)致的發(fā)展受阻，卻是難以否認(rèn)的客觀事實(shí)。

　　鑒于此，年初以來簡政放權(quán)的一系列改革，逐漸深入。這次的注冊資本登記制度改革，就是一例。放寬注冊資本限制，除法律規(guī)定外，有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制都被一一打破。

　　相當(dāng)于取下了一直套在中小企業(yè)、小微企業(yè)頸項(xiàng)上的一枚沉重枷鎖。至少是在最初的登記注冊這一關(guān)，企業(yè)終于可以無后顧之憂，挺直身板，輕裝前行。

　　希望這只是一個(gè)開始，畢竟要讓小微企業(yè)走得更快更穩(wěn)更好，只是一個(gè)注冊資本限制的解除，還不足以打破一系列加諸其身的各種桎梏。從源頭上降低了創(chuàng)業(yè)成本，還必須輔以發(fā)展中的一系列扶植優(yōu)惠政策，全面減輕發(fā)展運(yùn)營的那些不必要的阻力，才是治本之策。

　　一個(gè)有著征兆性預(yù)示性的相關(guān)案例就是，此前上海自貿(mào)區(qū)解除注冊資本限制。誰料，企業(yè)擠破頭來注冊，催生寫字樓租金高漲，使得政策紅利打折。更有企業(yè)干脆虛擬注冊，在某寫字樓里只注冊不辦公。這樣的虛擬地址，都能帶來不菲的年租金。

　　這種亂象背后寫滿了創(chuàng)業(yè)者對類似減負(fù)政策的“饑渴”。如果全面推行減負(fù)政策，至少虛擬注冊不會(huì)出現(xiàn)，如果不僅是注冊創(chuàng)業(yè)成本可以降下來，注冊成功后，企業(yè)從融資到稅務(wù)等整個(gè)運(yùn)營過程，面臨的發(fā)展運(yùn)營成本，都是小微企業(yè)相對等的可承受的，那么，小微企業(yè)也的春天才會(huì)真正到來。

　　小微企業(yè)、中小企業(yè)不都是家族產(chǎn)業(yè)或小作坊生產(chǎn)，也能有品質(zhì)有影響，要破處對小企業(yè)的固有的歧視。政府要想方設(shè)法為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開、公平競爭的市場環(huán)境和法律環(huán)境；緩解中小企業(yè)融資難；加大對中小企業(yè)的財(cái)稅扶持；加快中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整；支持符合條件的中小企業(yè)開拓國內(nèi)、國際市場；加強(qiáng)和改善政府及社會(huì)對中小企業(yè)的服務(wù)。這類的簡政放權(quán)的經(jīng)濟(jì)改革舉措，幾乎每年政府都曾有類似表述，但是要成功務(wù)實(shí)地落到實(shí)處，才更得民心，更順民意。才能真正激活市場經(jīng)濟(jì)活力，在經(jīng)濟(jì)下行的背景下為中國經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大的生命力。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_40_85440.html

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