中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要長(zhǎng)短兼顧，用時(shí)間換空間

　　來源：中國(guó)網(wǎng)　　　　　　　　　　　　2013-10-21

　　對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)持積極、樂觀的態(tài)度，但也決不能盲目、盲動(dòng)，要把握節(jié)奏、掌握火候、走穩(wěn)步子，真正做到長(zhǎng)短兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合、良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)用時(shí)間換空間的目標(biāo)。

　　作者：譚浩俊

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，三季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)7.8%，增速比二季度反彈0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)此的基本評(píng)價(jià)是，總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好�？傮w平穩(wěn)是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)比較平穩(wěn)，主要指標(biāo)都在預(yù)期的目標(biāo)區(qū)間之內(nèi)，波動(dòng)幅度不大；穩(wěn)中有升主要是指三季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些積極的變化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升；穩(wěn)中向好主要是指宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面有所改善，社會(huì)預(yù)期積極向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益有所提高。

　　應(yīng)當(dāng)說，從第三季度的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)以及市場(chǎng)情況來看，這樣的評(píng)價(jià)，總體上講是比較客觀、準(zhǔn)確的。因?yàn)�，在�?jīng)歷了6月份的“錢荒”以后，國(guó)家迅速出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的措施，穩(wěn)住了市場(chǎng)預(yù)期，避免了“錢荒”可能帶來的“心荒”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。要知道，在這樣的重要關(guān)口，信心比什么都重要。如果對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的信心都失去了，還談什么發(fā)展，談什么經(jīng)濟(jì)“第二春”呢？

　　事實(shí)也充分證明，這些措施起到了十分重要的穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)信心作用，也穩(wěn)住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的腳跟、穩(wěn)住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，使發(fā)展的節(jié)奏和步伐沒有因?yàn)椤板X荒”的出現(xiàn)而亂套。因?yàn)椋�此刻的中�?guó)經(jīng)濟(jì)，已沒有大規(guī)模出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激政策的資本，又不能眼見著經(jīng)濟(jì)下滑而撒手不管，穩(wěn)增長(zhǎng)的措施必須積極穩(wěn)妥，既具眼前效果，又不對(duì)未來產(chǎn)生傷害。實(shí)踐證明，目標(biāo)基本達(dá)到，效果也比預(yù)想的要好，各項(xiàng)措施都在預(yù)期范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了作用最大化。至少，沒有發(fā)生措施不發(fā)揮作用或?yàn)E發(fā)揮作用的現(xiàn)象。

　　但是，由于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞的判斷，不能只局限于某一特定階段的經(jīng)濟(jì)反應(yīng)，而更要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體走勢(shì)以及趨勢(shì)，要看有沒有可持續(xù)發(fā)展空間。否則，就容易出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象。

　　顯然，三季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的好轉(zhuǎn)跡象，從目前來看，尚不具備讓人松一口氣的條件，也沒有達(dá)到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的要求。相關(guān)專家則認(rèn)為，更多的還是一種階段性回升。因?yàn)�，從三季度的�?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況來看，首先是去年同期的基數(shù)是全年較低的。特別是7、8兩月，是全年最低點(diǎn)，可比性不強(qiáng)；第二是9月份的工業(yè)增速又回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，9月份的工業(yè)用電量也是第三季度最少的，只有3003億千瓦時(shí)，比7、8兩月分別減少609億千瓦時(shí)和509億千瓦時(shí)，且呈逐月減少趨勢(shì)。這也意味著，實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)元?dú)膺�存在很大的壓力和難度；第三是三季度房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了異�；鸨�的現(xiàn)象，量?jī)r(jià)齊升，這也從一定程度上使三季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶有比較濃烈的房地產(chǎn)業(yè)痕跡。甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為，房地產(chǎn)是三季度經(jīng)濟(jì)回升的主要推手。

　　也正因?yàn)槿绱�，三季度的�?jīng)濟(jì)表現(xiàn)，就不能作為判斷經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)的最主要標(biāo)準(zhǔn)，而更應(yīng)當(dāng)看四季度的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。如果第四季度的表現(xiàn)仍然比較穩(wěn)健、積極，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好的基礎(chǔ)才有可能比較扎實(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的目標(biāo)才有可能盡快實(shí)現(xiàn)。

　　國(guó)家信息中心近日發(fā)布的一份報(bào)告認(rèn)為，四季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)在7.6%左右，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也可能維持在7.6%左右。相關(guān)專家對(duì)此也基本贊同，也認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以維持在年初確定的目標(biāo)之上，至少不會(huì)突破7.5%的調(diào)控目標(biāo)。

　　如果第四季度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率能夠達(dá)到7.6%，甚至更高，那么，中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前奏還就是比較好的，前景也是相對(duì)樂觀的。至少，只要外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境不出現(xiàn)嚴(yán)重惡化的現(xiàn)象，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就不會(huì)再出現(xiàn)明顯下滑的現(xiàn)象。相反，則需要作出更多的政策調(diào)整和補(bǔ)充。

　　那么，如何才能確保今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，且不對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響呢？筆者的觀點(diǎn)是，應(yīng)當(dāng)通過政策的長(zhǎng)短兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合、互動(dòng)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)用時(shí)間換空間的目標(biāo)，達(dá)到保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目的。

　　就眼前來看，要重點(diǎn)注意和把握三個(gè)方面的問題。一是如何才能有效啟動(dòng)國(guó)內(nèi)需求和消費(fèi)問題。因?yàn)�，雖然十一“黃金周”表面看起來十分火爆，但主要還是在景點(diǎn)和交通方面，真正的終端消費(fèi)并沒有有效啟動(dòng)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也不十分明顯。這也意味著，如何盡快有效啟動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，將直接決定第四季度乃至今后相當(dāng)一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。

　　二是如何正確處理房地產(chǎn)市場(chǎng)量?jī)r(jià)齊升的矛盾。要知道，量?jī)r(jià)齊升對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無疑作用巨大，但是，對(duì)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期，穩(wěn)定居民心理卻會(huì)產(chǎn)生不利的影響。應(yīng)當(dāng)說，對(duì)這一問題各方也是觀點(diǎn)不一，有認(rèn)為三中全會(huì)后房地產(chǎn)市場(chǎng)將進(jìn)入新一輪調(diào)控周期、新的調(diào)控政策將進(jìn)一步出臺(tái)的，也有認(rèn)為眼前不會(huì)出臺(tái)新的政策的。但不管怎么說，房?jī)r(jià)再度回升，終究不是一件好事。如何調(diào)控，值得關(guān)注。

　　三是如何更加自如地適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化。雖然隨著美國(guó)政府大門重新打開，對(duì)美國(guó)債務(wù)違約的擔(dān)心可以暫時(shí)放一放了。但是，由此產(chǎn)生的心理影響和擔(dān)心，卻很難完全消失。而且三個(gè)月的延長(zhǎng)期限到了以后，會(huì)不會(huì)再次爆發(fā)矛盾，也很難判斷。要想國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不發(fā)生嚴(yán)重惡化的現(xiàn)象，就要看美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇了。一旦美國(guó)經(jīng)濟(jì)步入良性復(fù)蘇軌道，歐洲經(jīng)濟(jì)也能良性回升。那么，對(duì)中國(guó)的出口將產(chǎn)生積極的影響，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用也會(huì)及時(shí)發(fā)揮。所以，有關(guān)各方必須幫助企業(yè)密切關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，并及時(shí)提供各種有效信息。

　　而從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，同樣需要注意和把握三個(gè)方面的問題。一是如何進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是說說喊喊，而必須下大力氣進(jìn)行解決，這就需要加大投入、加大對(duì)落后產(chǎn)能等的淘汰力度。前者要真金白銀地投，且必須著力于生產(chǎn)性投資，而不是非生產(chǎn)性投資，且投資的起點(diǎn)要高、標(biāo)桿要高；后者則需要有壯士斷臂之決心，而不是瞻前顧后，不敢動(dòng)真刀子。

　　二是如何進(jìn)一步加大改革力度。改革是中國(guó)的最大紅利，但改革又是牽一發(fā)而動(dòng)全身的事。政治體制如何改，經(jīng)濟(jì)體制如何改，都需要統(tǒng)籌兼顧、合理安排。改革的成本可以付出，但不能出現(xiàn)顛覆性的問題，這就需要把握好改革的度，掌握好改革的火候。如收入分配制度、社會(huì)保障制度、財(cái)稅體制、金融體制等，都需要向縱深推進(jìn)。

　　三是如何進(jìn)一步改善民生。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也好，改革也罷，目的都只有一個(gè)，那就是改善民生、提高居民的生活水平和質(zhì)量。所以，在改善民生問題上，必須有更多的辦法和措施，有實(shí)實(shí)在在的改革舉措和發(fā)展手段，有激活居民創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)造的辦法。這方面，還是要學(xué)習(xí)浙江的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)當(dāng)年溫州發(fā)展私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的做法。完全依靠被動(dòng)就業(yè)的方式，是很難讓居民生活水平得到真正提高的。

　　總之，對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，應(yīng)當(dāng)持積極、樂觀的態(tài)度，但也決不能盲目、盲動(dòng)，要把握節(jié)奏、掌握火候、走穩(wěn)步子，真正做到長(zhǎng)短兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合、良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)用時(shí)間換空間的目標(biāo)。

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