簡政放權(quán)邁出新步伐

　　9月11日，國務(wù)院公布《關(guān)于取消76項(xiàng)評比達(dá)標(biāo)表彰評估項(xiàng)目的決定》，在前一階段已經(jīng)取消和下放兩批共計13項(xiàng)評比達(dá)標(biāo)表彰評估項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再次取消76項(xiàng)。這標(biāo)志著國務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、簡政放權(quán)又邁出了新步伐。

　　清理評比達(dá)標(biāo)表彰評估工作，是黨中央、國務(wù)院從黨和國家工作全局的高度作出的重要決策，是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理、簡政放權(quán)的重要內(nèi)容。《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》明確提出，除法律、行政法規(guī)或國務(wù)院有明確規(guī)定的外，其他達(dá)標(biāo)、評比、評估和相關(guān)檢查活動一律予以取消。政府部門較多地運(yùn)用評比達(dá)標(biāo)表彰手段，與政府管理性質(zhì)不吻合，也影響了市場的公平競爭，必須進(jìn)一步加大清理力度。

　　清理評比達(dá)標(biāo)表彰評估項(xiàng)目，有利于加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要求，堅決反對形式主義，認(rèn)真清理各類評比表彰和達(dá)標(biāo)活動。當(dāng)前，有的地方和單位開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動，追求轟動效應(yīng)、不顧實(shí)際效果，成為流于形式的形象工程、政績工程，在清理評比達(dá)標(biāo)表彰評估工作中，必須正風(fēng)肅紀(jì)，緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求，堅決取消這類項(xiàng)目。

　　清理評比達(dá)標(biāo)表彰評估項(xiàng)目，有利于減輕基層、企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。有的評比達(dá)標(biāo)表彰評估項(xiàng)目，鋪張浪費(fèi)、勞民傷財；有的以開展活動為由借機(jī)斂財、謀取不正當(dāng)利益。凡此種種，都造成了惡劣的社會影響，敗壞了社會風(fēng)氣，基層和企業(yè)不堪其擾，群眾反映強(qiáng)烈，必須堅決予以清理。

　　清理評比達(dá)標(biāo)表彰評估項(xiàng)目，要按照轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新政府管理的要求，從嚴(yán)從緊，切實(shí)做到“四個一律”：沒有法律法規(guī)依據(jù)和中央文件規(guī)定的，一律不得開展；與政府職能無關(guān)、對推動工作沒有實(shí)際意義的，一律不得進(jìn)行；已取消的，一律不得變相保留或恢復(fù)，防止“割韭菜”現(xiàn)象；已轉(zhuǎn)交行業(yè)協(xié)會等社會組織承擔(dān)的，一律不得使用財政資金和向企業(yè)或社會攤派費(fèi)用。

　　簡政放權(quán)，絕不是一放了之。轉(zhuǎn)變職能，放和管是兩個輪子，只有兩個輪子協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，車才能跑穩(wěn)跑好跑快。一方面，各地區(qū)各部門要有大局意識和全局觀念，按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行清理政策，積極穩(wěn)慎做好下一步清理工作，原則上不再新設(shè)評比達(dá)標(biāo)表彰評估項(xiàng)目，切實(shí)防止邊減邊增、明減暗增。另一方面，要創(chuàng)新行政管理方式，增強(qiáng)政府治理能力，切實(shí)加強(qiáng)市場監(jiān)管，健全公共服務(wù)體系，做到該管的事必須管住管好，提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)人民群眾。

　　《 人民日報 》（ 2013年09月12日 01 版）

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