工人日?qǐng)?bào)：“爹影重重”挑戰(zhàn)社會(huì)公平

　　近日，發(fā)生在湖南的兩起“爹影重重”的招聘事件引起公眾質(zhì)疑。

　　一起是12月26日《山東商報(bào)》報(bào)道的，湖南冷水江市人事局局長(zhǎng)曹長(zhǎng)清的兒子尚未大學(xué)畢業(yè)，就被父親安排進(jìn)了冷水江市財(cái)政局工資統(tǒng)發(fā)中心工作，享受事業(yè)單位編制。且這一事件是經(jīng)過(guò)曹長(zhǎng)清向組織打報(bào)告，然后由市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層層批示、“同意”的。該市人事局一副局長(zhǎng)在接受記者采訪時(shí)回應(yīng)，“如果你們要查這事還多的是”。多家媒體迅速追蹤。26日晚，新華社報(bào)道稱(chēng)，冷水江市已對(duì)此事作出處理，取消了曹子的聘用資格，并責(zé)成紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)組成調(diào)查組，追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。《中國(guó)青年報(bào)》27日的報(bào)道中，冷水江市委宣傳部對(duì)常委會(huì)開(kāi)會(huì)決定照顧各單位一把手子女工作的事情予以否認(rèn)，但相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)坦承，“事業(yè)單位進(jìn)人，過(guò)去有一些不規(guī)范的做法。”一些長(zhǎng)期在基層工作的官員告訴《人民日?qǐng)?bào)》記者，“類(lèi)似情況在基層應(yīng)該并不鮮見(jiàn)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部的子女就業(yè)，一些地方會(huì)有一些‘照顧’慣例，可能有文件，但大多是以不成文形式存在。”

　　新華社報(bào)道，披露了湖南武岡市衛(wèi)生系統(tǒng)非正常招聘事件，被免試招聘的人員大多是“背景”、“關(guān)系”鋪路。

　　回顧2010年，網(wǎng)絡(luò)及媒體曝光的不少“爹影重重”的招聘事件一定程度上印證了“如果這個(gè)事你們查還多的是”。比如，江西武寧縣一些事業(yè)單位提供的崗位僅允許本縣科級(jí)干部子女或家屬報(bào)考等等。可以說(shuō)，一些機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在人才選拔、招聘方面的違法、違規(guī)問(wèn)題值得重視，到了必須整治的時(shí)候。上述冷水江新聞一出，多家媒體迅速跟進(jìn)報(bào)道，如此快的速度少見(jiàn)，可見(jiàn)輿論對(duì)類(lèi)似問(wèn)題的關(guān)注有多熱。根據(jù)《公務(wù)員法》的規(guī)定，“錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。”根據(jù)人事部2006年發(fā)布實(shí)施的《事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員暫行規(guī)定》，事業(yè)單位新進(jìn)人員，除一些確需使用其他方法選拔任用的以外，都要實(shí)行公開(kāi)招聘。

　　這意味著，公務(wù)員實(shí)行的是“逢進(jìn)必考”，而事業(yè)單位是以公開(kāi)招聘為原則，不公開(kāi)為例外。但現(xiàn)實(shí)告訴我們，這些規(guī)定在一些地方執(zhí)行得并不好。當(dāng)然，每次出了事，總是“事出有因”，如冷水江市解釋?zhuān)�之所以沒(méi)考試即錄用，是因?yàn)樵阡浻脮r(shí)該單位是事業(yè)單位，后來(lái)才成為“參照公務(wù)員管理的單位”，且當(dāng)?shù)責(zé)o法吸引高層次人才，所以才對(duì)專(zhuān)業(yè)對(duì)口的曹子“特事特辦”等。但在公眾看來(lái)，有權(quán)勢(shì)的孩子在就業(yè)時(shí)總能享受到某種特殊優(yōu)惠，這無(wú)疑是對(duì)社會(huì)公平的挑戰(zhàn)。

　　之所以屢屢發(fā)生“官二代”受“惠顧”事件，重要原因是一些公職人員把手中的公權(quán)力當(dāng)作了特權(quán)、私權(quán)。在這些人眼中，所謂依法依規(guī)辦事、“逢進(jìn)必考”、公開(kāi)招聘，不過(guò)是拿來(lái)忽悠公眾的冠冕堂皇的話(huà)，是可以寫(xiě)在文件里，可以講在會(huì)議上的，一旦涉及自己的利益，則不該開(kāi)的口子可以開(kāi)，不該進(jìn)的人可以想辦法進(jìn)。最了解人事政策的人事局長(zhǎng)居然打報(bào)告要求上級(jí)關(guān)照安排自己尚就學(xué)的兒子的工作，可見(jiàn)其依規(guī)辦事觀念之淡漠。

　　就制度層面而言，是相關(guān)規(guī)定不盡嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)厲、相關(guān)監(jiān)督機(jī)制不盡健全。因此，相關(guān)制度、機(jī)制的建立亟待提速，比如，加強(qiáng)信息公開(kāi)，對(duì)新錄用公職人員直系親屬的身份一并給予公示；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，要求招聘單位將所聘人員筆試、面試的相關(guān)證明材料一并向有關(guān)部門(mén)備案的；建立一定范圍內(nèi)的招聘回避制度，等等。

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