深圳：1.4萬(wàn)公務(wù)員納入分類管理改革范圍

　　如果說(shuō)以前的制度只是少數(shù)人有機(jī)會(huì)，現(xiàn)在的制度則是大多數(shù)人都有機(jī)會(huì)

　　改革的目的不是給管理者辭退人員提供依據(jù)，主要目的是要改出效率、改出動(dòng)力、改出機(jī)會(huì)

　　公務(wù)員在履行職責(zé)時(shí)要少一些優(yōu)越感，少一些居高臨下，多一些感恩之心，多一些設(shè)身處地，盡心盡力為人民群眾服務(wù)

　　——王榮

　　深圳特區(qū)報(bào)訊（記者 劉鍵）昨天上午，全市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革動(dòng)員大會(huì)在市民中心召開。省委常委、代市長(zhǎng)王榮強(qiáng)調(diào)要高度重視、準(zhǔn)確把握、全力推進(jìn)，使改革成為深圳新的發(fā)展動(dòng)力，成為深圳走在全國(guó)前列的一個(gè)重要標(biāo)志，為建設(shè)人民滿意的一流公務(wù)員隊(duì)伍，為再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)作出積極貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議由市委常委、組織部長(zhǎng)王穗明主持。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)李鋒就有關(guān)問(wèn)題作了說(shuō)明。市政府秘書長(zhǎng)李平等出席會(huì)議。

　　深圳是全國(guó)唯一的公務(wù)員分類管理改革城市試點(diǎn)。今年２月，我市先后發(fā)布《深圳市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革實(shí)施方案》及三個(gè)相關(guān)的配套文件，分類管理改革進(jìn)入正式實(shí)施階段。改革的基本思路是：在職位分類的基礎(chǔ)上，建立各類公務(wù)員各自獨(dú)立的職業(yè)發(fā)展通道，同時(shí)通過(guò)實(shí)施聘任制，解決能上不能下、能進(jìn)不能出的問(wèn)題，從制度上引導(dǎo)和保障公務(wù)員“各走其道、各盡其能”，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化發(fā)展。據(jù)了解，目前我市行政機(jī)關(guān)公務(wù)員總數(shù)約為３．５萬(wàn)人，其中公安系統(tǒng)公務(wù)員近２萬(wàn)人已進(jìn)行了專業(yè)化改革，監(jiān)獄、勞教警察約１０００人也將按警員模式進(jìn)行改革，此次實(shí)際納入分類管理改革范圍的人員約１．４萬(wàn)人。

　　（下轉(zhuǎn)Ａ５版）

　　（緊接Ａ１版）從２０１０年１月１日起，所有新進(jìn)入我市行政機(jī)關(guān)的公務(wù)員也一律實(shí)行聘任制。

　　任何一個(gè)公務(wù)員只要努力工作，都會(huì)有發(fā)展

　　王榮強(qiáng)調(diào)，開展公務(wù)員分類管理改革，是國(guó)內(nèi)外公務(wù)員管理發(fā)展的大勢(shì)所趨，是深化政府機(jī)構(gòu)改革的重要舉措，為公務(wù)員隊(duì)伍的成長(zhǎng)打開了空間，對(duì)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)、提高政府效能、提升城市軟實(shí)力具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　王榮深刻分析了改革的重要性：“過(guò)去考試一張卷、培訓(xùn)一堂課、考核一根尺、升遷一把梯、待遇一鍋飯，無(wú)法滿足選賢任能和各擅其長(zhǎng)的需要；受機(jī)構(gòu)規(guī)格和職數(shù)限制，基層公務(wù)員晉升空間狹小，這項(xiàng)改革，就是要完全沖破‘天花板’、打破這些限制！”他進(jìn)一步指出，過(guò)去，公務(wù)員各種待遇都與行政職務(wù)級(jí)別掛鉤，實(shí)行公務(wù)員分類管理改革，有助于打破“官本位”意識(shí)，引導(dǎo)公務(wù)員樹立正確的職業(yè)價(jià)值取向和職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，規(guī)范其職業(yè)發(fā)展路徑和職業(yè)行為。更重要的是，分類管理的實(shí)施為公務(wù)員隊(duì)伍的成長(zhǎng)開辟了陽(yáng)光大道，避免了“千軍萬(wàn)馬擠獨(dú)木橋”的情況，而且每條道路都有足夠的上升空間。任何一個(gè)公務(wù)員，只要努力工作，都會(huì)有發(fā)展，都會(huì)有相應(yīng)的回報(bào)；如果說(shuō)以前的制度只是少數(shù)人有機(jī)會(huì)，現(xiàn)在的制度則是大多數(shù)人都有機(jī)會(huì)。對(duì)于廣大公務(wù)員來(lái)說(shuō)，分類管理改革是一個(gè)重大利好，廣大干部的活力和創(chuàng)造力，隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力也將得到極大增強(qiáng)。

　　“公務(wù)員分類管理改革的思路見報(bào)后，社會(huì)各界和互聯(lián)網(wǎng)上反響熱烈，紛紛給予了積極、正面的評(píng)價(jià)，我市聘任制公務(wù)員招聘也出現(xiàn)了報(bào)名火爆的場(chǎng)面，說(shuō)明了這項(xiàng)改革是得民心、順民意的。網(wǎng)上的詞用得很生動(dòng)，說(shuō)我們把‘鐵飯碗’變成了‘瓷飯碗’，用得很好！和‘鐵飯碗’有一定區(qū)別，但還是有一定硬度，在吃飯的功能上一點(diǎn)都沒(méi)有差異，而且比‘鐵飯碗’要好看，當(dāng)然摔了就不行了！”王榮風(fēng)趣地說(shuō)。

　　改革的目的是改出效率、改出動(dòng)力、改出機(jī)會(huì)

　　王榮強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握方向，全力推進(jìn)公務(wù)員分類管理改革。要堅(jiān)持專業(yè)化導(dǎo)向，要推行公務(wù)員聘任制，要著眼于提高行政效率，要致力于提升服務(wù)水平，要立足于推動(dòng)基層建設(shè)。

　　“搞了這項(xiàng)改革大家不用擔(dān)心。改革的目的不是給管理者辭退人員提供依據(jù)，而是要改出效率、改出動(dòng)力、改出機(jī)會(huì)。比如公務(wù)員聘任制，并不是說(shuō)將來(lái)有更多的辭退現(xiàn)象，改革不可能是朝向這個(gè)目的，而且這個(gè)目的沒(méi)有意義，也不符合社會(huì)進(jìn)步要求。實(shí)行聘任制，是為了使所有的公務(wù)員都珍惜這個(gè)崗位，不愿意離開這個(gè)崗位。聘任制以后，工作效率、工作氛圍肯定不一樣。總之，我們希望將來(lái)沒(méi)有人因?yàn)楦闫溉沃贫�被辭掉，因?yàn)檫@不是改革的目的；而是希望搞了聘任制以后，深圳公務(wù)員的效率和素質(zhì)，愛(ài)崗敬業(yè)的精神都得到提高�！蓖鯓s指出。

　　打破“惟官是貴”格局，要以工作好壞、群眾是否滿意為價(jià)值尺度

　　王榮指出，這次改革明確規(guī)定了行政執(zhí)法類和專業(yè)技術(shù)類職務(wù)屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并為其設(shè)置了獨(dú)立的職級(jí)序列和薪酬體制，就是要打破“惟官是貴”的格局，從制度上淡化“官”的價(jià)值標(biāo)尺意義。需要強(qiáng)調(diào)的是，去除“官本位”不是要?jiǎng)儕Z大家走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的機(jī)會(huì)，而是要明確“官”和“兵”都只是一種工作分工，雖然各自的職責(zé)和權(quán)力有所不同，但都必須按職責(zé)規(guī)范行使職權(quán)，都應(yīng)以工作好壞、群眾是否滿意為價(jià)值尺度。

　　他語(yǔ)重心長(zhǎng)地指出：“在接下來(lái)的改革推進(jìn)中，要逐步完善職位說(shuō)明制度，明確各職位的職責(zé)、權(quán)限，務(wù)必使各類公務(wù)員，包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻牢記權(quán)從何處來(lái)，權(quán)為誰(shuí)行使，在履行職責(zé)時(shí)少一些優(yōu)越感，少一些居高臨下，多一些感恩之心，多一些設(shè)身處地，盡心盡力為人民群眾服務(wù)！”

　　確保貫徹落實(shí)不走樣、不變形、不打折

　　王榮強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、系統(tǒng)推進(jìn)，解釋引導(dǎo)、服從大局，確保各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位，全市各級(jí)各部門和全體公務(wù)員要主動(dòng)參與改革、積極支持改革。

　　他指出，各級(jí)、各部門要從大局出發(fā)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼，克服困難，自覺(jué)服從改革的總體部署，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)改革要求，盡量縮短磨合期，確�！秾�(shí)施方案》的貫徹落實(shí)不走樣、不變形、不打折。各位公務(wù)員要以此為契機(jī)，主動(dòng)適應(yīng)分類改革的要求，詳細(xì)了解公務(wù)員職業(yè)發(fā)展的新規(guī)則，重新審視自己的職業(yè)定位和職業(yè)規(guī)劃，明確努力方向。要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)履職能力，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)務(wù)能手，以良好的業(yè)績(jī)和服務(wù)贏取群眾的尊重和社會(huì)的認(rèn)同，在本職崗位上實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。

　　“要確保改革順利推進(jìn)，不能借改革搞報(bào)復(fù)，要多些人文關(guān)懷！”王榮強(qiáng)調(diào)。

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