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能源資源類公共產(chǎn)品應(yīng)走出“改革即漲價(jià)”的誤區(qū)

2009-11-19 11:11:03 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線APP下載 文章來源:燕趙都市報(bào)

  無論基于民生的角度,還是出于競(jìng)爭(zhēng)的需要,能源資源類公共產(chǎn)品再不能繼續(xù)沉浸在“改革即漲價(jià)”的習(xí)慣性思維之中。“改革即漲價(jià)”,或許短期內(nèi)可解燃眉之急,卻解決不了這些企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力始終不強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)憂慮。

  據(jù)有關(guān)人士透露,目前發(fā)改委關(guān)于天然氣定價(jià)機(jī)制改革的具體方案仍在討論中,討論完成后會(huì)盡快上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。有專家表示,一旦大規(guī)模價(jià)格改革實(shí)施,勢(shì)必引起多種能源資源類產(chǎn)品價(jià)格大幅度漲價(jià),并有可能推動(dòng)通貨膨脹。(《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》11月18日)

  類似于水務(wù)、電力、石油、煤炭等公共產(chǎn)品的價(jià)格,既與國(guó)家能源資源戰(zhàn)略密切相關(guān),同時(shí)更與民生質(zhì)量息息相關(guān),因而,就算是能源資源類公共產(chǎn)品當(dāng)下面臨著漲聲一片的提價(jià)誘惑,有關(guān)方面也必須審時(shí)度勢(shì),既要考慮到能源資源類行業(yè)的承受能力,同時(shí)更需要考慮到能源資源類公共產(chǎn)品紛紛提價(jià)可能給國(guó)計(jì)民生帶來的全面影響。

  理想與實(shí)際往往有著不小的差距,在新一輪的能源資源類公共產(chǎn)品提價(jià)之聲此起彼伏之際,公眾不難發(fā)現(xiàn),以能源資源領(lǐng)域進(jìn)行改革為名展開的各項(xiàng)行動(dòng),最終往往都在虛晃一槍之后,迅速向著提高產(chǎn)品價(jià)格的方向滑行,相關(guān)企業(yè)的動(dòng)作之熟練之理所當(dāng)然,仿佛漲價(jià)成為解決行業(yè)內(nèi)部問題的唯一法寶。顯然,一旦能源資源行業(yè)步入到“改革即漲價(jià)”的習(xí)慣性車道上,那么其帶來的負(fù)面影響或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的想像。

  當(dāng)下,相當(dāng)多的地方已經(jīng)在醞釀或者正在實(shí)施電力漲價(jià),而水資源的漲價(jià)現(xiàn)在看來也是大勢(shì)所趨,不少城市都在醞釀著召開水價(jià)聽證會(huì),為水價(jià)上漲造勢(shì),更不用說北方大部分地區(qū)的采暖費(fèi)早在去年就已經(jīng)提升的事實(shí)了。而所有圍繞著能源資源類公共產(chǎn)品漲價(jià)的最充分理由,恰恰就是貌似十分強(qiáng)大的改革。行業(yè)改革,仿佛成為相當(dāng)一部分公共產(chǎn)品想漲就漲的最好理由。顯然,這種傾向是十分危險(xiǎn)的。

  改革即漲價(jià),倘若公共產(chǎn)品進(jìn)行的名義上的改革只能淪落到如此“粗暴簡(jiǎn)單”,那么無疑這些公共行業(yè)的改革是非常失敗的,也是不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),固然也包括著通過漲價(jià)來解決行業(yè)危機(jī)的路徑,但并非是唯一的路徑,這其中自然還包括更為有效的開源節(jié)流、提高效率、裁減人員、加強(qiáng)管理等諸多的辦法。倘若我們的能源資源等公共行業(yè)只能采取改革即漲價(jià)的方式去解決問題,那么只能說明我們正在推進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在這些領(lǐng)域還只是假模假式的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),或者說是市場(chǎng)其外,而計(jì)劃其中。

  所以,當(dāng)眾多城市醞釀著新一輪的水價(jià)聽證之際,有識(shí)之士非常尖銳指出,水價(jià)不是不能漲,但前提是水價(jià)的成本要透明。毫無疑問,在水價(jià)成本之中,不僅包含著水資源處理本身的成本,還包括著更為隱形的人力成本與管理成本,而后者支出的過于龐大,恰恰是所有能源資源類企業(yè)漲價(jià)之時(shí)極力回避的關(guān)鍵問題。

  于是,我們明白了這樣一個(gè)道理,即使能源資源類公共產(chǎn)品的價(jià)格聽證完全合乎程序,也沒有任何力量能夠阻止這部分企業(yè)奉行的“改革即漲價(jià)”規(guī)則,因?yàn)楫a(chǎn)品價(jià)格的成本完全由企業(yè)自身說了算,同時(shí)又由企業(yè)提供,誰知道其中打了多少“埋伏”呢?

  但平心而論,無論基于民生的角度,還是出于競(jìng)爭(zhēng)的需要,能源資源類公共產(chǎn)品再不能繼續(xù)沉浸在“改革即漲價(jià)”的習(xí)慣性思維之中!案母锛礉q價(jià)”,或許短期內(nèi)可解燃眉之急,卻解決不了這些企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力始終不強(qiáng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)憂慮。公共產(chǎn)品如何走出“改革即漲價(jià)”的怪圈,當(dāng)引起有關(guān)方面的深刻思考。

  走出“改革即漲價(jià)”的怪圈,當(dāng)引起有關(guān)方面的深刻思考。

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