蘇寧強調推進支付體系建設 處理好服務監(jiān)管關系

　　中新網3月2日電 據中國人民銀行網站消息，中國人民銀行支付結算工作會議于3月1日至2日在福建廈門召開。中國人民銀行副行長蘇寧出席會議并講話。蘇寧強調，按照科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求，增強責任感、使命感，繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神，切實履行職責，進一步加快推進中國支付體系建設。

　　蘇寧強調，當前中國經濟建設進入了一個新的發(fā)展機遇期，支付體系建設也面臨新的機遇、新的挑戰(zhàn)。一是國民經濟快速發(fā)展和金融業(yè)改革的深化對支付體系建設提出了更高的要求。二是科學技術進步持續(xù)推動支付體系專業(yè)化、多樣化發(fā)展，要求密切跟蹤，做好應用，完善制度。三是社會經濟環(huán)境的變化要求正確處理好促進支付體系發(fā)展與保持支付體系穩(wěn)定的關系。四是經濟發(fā)展的不平衡和區(qū)域化發(fā)展特點，要求高度重視并認真做好欠發(fā)達地區(qū)的支付服務工作。

　　蘇寧強調，中國人民銀行作為支付體系的組織者、促進者、建設者和監(jiān)管者，一定要認清形勢、抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)穩(wěn)步推進中國的支付體系建設。

　　一要從落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度認識支付體系建設。支付體系的發(fā)展與科學技術的進步息息相關，支付體系建設過程中，要不斷運用新思想、新技術，才能不斷適應經濟發(fā)展和金融創(chuàng)新的需要。與此同時，支付體系的建設要以為最廣大人民群眾服務為出發(fā)點，使企業(yè)和百姓真正享受到支付體系的發(fā)展帶來的便利，促進社會主義和諧社會的建設。

　　二要正確處理好發(fā)揮市場機制的基礎性作用與政府引導、促進作用的關系。一方面，要鼓勵和支持各類支付服務參與者通過公平競爭，提高支付效率，促進支付創(chuàng)新，改進支付服務質量。另一方面，又要充分發(fā)揮政府部門在支付體系建設中的引導與促進作用，尤其是在公共基礎設施建設、在改善不發(fā)達地區(qū)特別是農村支付環(huán)境、在為中小金融機構提供平等競爭環(huán)境等方面的作用，有效解決支付領域的市場失效問題，提高社會效益。

　　三要正確處理好服務與監(jiān)管的關系。中央銀行要牢固樹立服務意識，充分發(fā)揮公共服務職能。在支付體系建設過程中要了解商業(yè)銀行等金融機構的需要、了解企業(yè)和居民的需要，提供優(yōu)質的央行服務。同時，要認真履行監(jiān)管職責，維護正常的市場秩序，保護消費者和客戶的正當權益，特別要保護弱勢群體的利益。

　　四要處理好自主發(fā)展與借鑒國際先進經驗的關系。在支付體系建設中，要貫徹以我為主、加快發(fā)展的指導思想，保證支付體系的獨立性、安全性；同時要密切關注國際支付領域的最新發(fā)展動態(tài)，吸收、借鑒國際先進經驗，加強國際交流與合作，給中國的支付體系建設不斷注入新的活力。

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