用信息技術(shù)助力政策落地見效

要用好信息技術(shù)這個(gè)“抓手”，讓政策傳導(dǎo)渠道更加暢通，為部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)提供保障，將政策“紅包”及時(shí)、足額、精準(zhǔn)送到市場主體和居民手中

日前，國家稅務(wù)總局在全國范圍內(nèi)開展了新的組合式稅費(fèi)支持政策落實(shí)情況專項(xiàng)調(diào)查評估，結(jié)果顯示，超96%的納稅人繳費(fèi)人認(rèn)為政策享受起來很便利。報(bào)表填寫簡單，優(yōu)惠政策即申即享，無需額外提交資料……從納稅主體須自己搜政策、查數(shù)據(jù)，到政策、數(shù)據(jù)“自動(dòng)找人”，隨著全國“智慧稅務(wù)”建設(shè)步伐不斷加快，電子稅務(wù)局已成為人們辦理涉稅涉費(fèi)業(yè)務(wù)的首選渠道。

近兩年，為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，我國實(shí)行積極的財(cái)政政策，無論是大規(guī)模減稅降費(fèi)，還是增加中央財(cái)政民生支出，惠企利民的政策“紅包”分量很足。如何將政策“紅包”第一時(shí)間送到市場主體和居民手中，是財(cái)稅部門面對的新課題。

實(shí)踐證明，善用信息技術(shù)，能助力政策傳導(dǎo)渠道更加暢通。一項(xiàng)政策從制定、下達(dá)到落實(shí)要經(jīng)歷多個(gè)環(huán)節(jié)，信息傳遞的速度、空間距離的限制等都可能影響落實(shí)效率和效果，信息技術(shù)能在某種程度上有效解決這些問題。比如，作為近年來宏觀調(diào)控的財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，依托的是中央、省、市、縣四級財(cái)政的直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)——它為財(cái)政部門提供了追蹤資金使用信息的“千里眼”，讓資金流向、撥付和支出情況一目了然，督促各級財(cái)政部門讓政策“紅包”及時(shí)走上“高速路”，更快送抵市場主體。

善用信息技術(shù)，能為部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)提供保障。大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是今年的“重頭戲”，一筆筆留抵退稅資金，從撥付、調(diào)度、審批辦理，最后到達(dá)企業(yè)手中，環(huán)環(huán)相扣，需要多部門通力協(xié)作。實(shí)踐中，財(cái)政部、稅務(wù)總局、人民銀行等部門機(jī)構(gòu)借助信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)——財(cái)政部門滾動(dòng)開展留抵退稅資金監(jiān)測、及時(shí)進(jìn)行資金調(diào)度，稅務(wù)部門便捷高效辦理退稅、建立納稅人情況動(dòng)態(tài)臺賬，人民銀行國庫部門加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)維保障、妥善應(yīng)對退稅業(yè)務(wù)量激增挑戰(zhàn)。近日，留抵退稅政策再一次擴(kuò)圍，在信息技術(shù)支持下，退稅工作按時(shí)間表、作戰(zhàn)圖有條不紊地推進(jìn)。

事實(shí)上，不光是在財(cái)稅領(lǐng)域，近年來，從實(shí)時(shí)監(jiān)測城市交通狀況、紅綠燈管控智能化，到居民異地補(bǔ)領(lǐng)身份證、駕照;從銀稅信息聯(lián)網(wǎng)、解決小微企業(yè)貸款難題，到“健康寶”小程序在抗擊新冠肺炎疫情中大顯神通，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，對于提高政策傳導(dǎo)效率、改善政務(wù)服務(wù)效果、優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)揮了積極作用，讓廣大市場主體和居民在高效便捷的公共服務(wù)中，感受到政策的溫暖。

當(dāng)前，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保民生的任務(wù)十分緊迫，國務(wù)院出臺了一攬子33條措施，涉及多個(gè)部門，覆蓋不同領(lǐng)域、多個(gè)行業(yè)、各類市場主體，各部門應(yīng)該以信息技術(shù)為抓手，強(qiáng)化政策落實(shí)進(jìn)度追蹤和政策執(zhí)行效果反饋，督促政策落地落實(shí)落細(xì)，把政策紅利真正地“滴灌”到需求點(diǎn)、緊要處。

隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等加速創(chuàng)新，信息技術(shù)正融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程。期待更多地方能主動(dòng)運(yùn)用信息技術(shù)，促進(jìn)跨部門、跨地區(qū)信息交流共享，進(jìn)一步破除“數(shù)據(jù)壁壘”“信息孤島”，加快打造透明政務(wù)、數(shù)字政府，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化添磚加瓦，為民生福祉增添保障。

《 人民日報(bào) 》( 2022年06月13日 18 版)

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