輔警協(xié)警是警察嗎

不是警察，輔警和協(xié)警雖然只有一字之差，都屬于編外人員，但是就職能、權利、招聘方式等來看，還是有差別的，具體如下：

輔警(警務輔助人員)指根據社會治安形勢發(fā)展和公安工作實際需要，由縣級以上地方人民政府或者公安機關采取向社會力量購買服務、依法簽訂勞動合同或聘用合同等方式招聘使用，相關經費列入本級財政預算予以保障，參照《公安機關人民警察紀律條令》管理，為公安機關日常運轉和警務活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。

協(xié)警的定位是“輔助”警力，屬于專業(yè)的群防群治隊伍，不具有行政執(zhí)法權。在機構性質上，雖然協(xié)警隊伍屬于財政補助性事業(yè)單位，但它不是一級授權聯防隊。協(xié)警必須在在編民警的帶領下開展各項工作。在涉及需依法定職權才能完成的任務時，只能由在編民警完成，協(xié)警僅起輔助作用。從法理上講，協(xié)警擁有的只是權利而非權力，此權利與一般公民所享有的沒有差別。在執(zhí)法權限的規(guī)定上，協(xié)警制度并沒有突破聯防隊(工糾隊)的規(guī)定。

輔警和協(xié)警都沒有單獨的執(zhí)法權，必須由正式的警察授權或者在現場監(jiān)督執(zhí)法，但是他在執(zhí)法的時候，我們也要積極配合，否則會構成妨礙公務。參照《公安機關人民警察紀律條令》管理，為公安機關日常運轉和警務活動提供輔助支持的非人民警察身份人員。其區(qū)別主要有：

1、身份不同：正式警察是公務員，輔警是事業(yè)單位人員，協(xié)警是合同制人員。

2、編制不同：正式警察使用的是政法專項編制，輔警使用的是事業(yè)編制，協(xié)警是臨時人員，屬于編外人員。

3、權限不同：正式警察具備執(zhí)法職能，不管是刑事、民事、行政執(zhí)法，都有權限。輔警只有行政執(zhí)法權力，可以輔助正式警察行使其他執(zhí)法權。協(xié)警沒有任何獨立的執(zhí)法權力，只是協(xié)助正式警察或者是輔警開展工作。

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