申論熱點(diǎn)：“狗咬人”事件折射基層治理困境

一、熱點(diǎn)概況

近日，安陽“狗咬人”事件引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。今年9月，河南安陽王女士年近80歲的母親，在小區(qū)遛彎時(shí)被兩條大狗咬傷，小區(qū)監(jiān)控顯示狗主人就在現(xiàn)場。然而，狗主人拒不承認(rèn)�！缎±驇兔Α窓谀恳粋�多月內(nèi)針對此事做了10期節(jié)目。一件鄰里間的“小事”，“演繹”成了一樁舉國關(guān)注的“大案”。

二、各方觀點(diǎn)

光明網(wǎng)：類似的事件應(yīng)當(dāng)引以為戒，公眾渴望的無非是均等化的權(quán)利環(huán)境，是可預(yù)期的社會運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

央視網(wǎng)：這里面的不作為情況，與其說是正常問題處理機(jī)制失靈的透視鏡，不如說是局地基層治理生態(tài)失序的顯微鏡。

三、深度分析

(一)“狗咬人”事件折射出的問題：

“狗咬人”事件折射出了當(dāng)前基層治理的困境。從中我們可以看到部分“特權(quán)”人士的囂張氣焰、一些工作人員缺乏法治意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)、相關(guān)部門的推諉與包庇。在國家大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)基層治理的今天，部分“人”的觀念還沒有改變。因此，哪怕有著多重矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，很多矛盾仍然難以妥善解決。

此類事件的危害

此類事件的一再發(fā)生產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響。首先，激化了基層矛盾，不利于基層秩序的和諧，甚至發(fā)生惡性事件;其次，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在群眾中的公信力和形象;最后，事件的解決雖然大快人心，但解決的過程，給群眾事情只有“鬧大”才能解決的不良印象。

改變的策略

針對此類事件要“標(biāo)本兼治”。首先，對于此類事件的發(fā)生，要做到發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，讓所謂的“特權(quán)”人士意識到時(shí)代變了。其次，要進(jìn)一步完善基層治理機(jī)制，以制度約束人。同時(shí)拓寬群眾監(jiān)督渠道，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。最后，要加大思想教育，轉(zhuǎn)變思想觀念，把“特權(quán)”思想掃進(jìn)歷史的垃圾堆。

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