2022國(guó)考申論熱點(diǎn)之”雙減“政策

熱點(diǎn)概況

2021年5月21日，中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《意見》。

各方觀點(diǎn)

@人民日?qǐng)?bào)：義務(wù)教育是國(guó)民教育的重中之重，要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。規(guī)范發(fā)展并非一刀切，政策落地也需看長(zhǎng)效。眼下正值暑假，期待“雙減”政策動(dòng)真格、見實(shí)效，切實(shí)為家長(zhǎng)和學(xué)生減負(fù)，有效推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展，真正讓“祖國(guó)的未來”全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。

@要站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度考量“雙減”工作，要從政治高度認(rèn)識(shí)和對(duì)待“雙減”工作，各級(jí)黨委政府必須高位統(tǒng)籌，各部門必須通力合作，確保各項(xiàng)舉措切實(shí)落地。

深度解析

(一)“雙減”的背景：

近年來，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，各地深入開展減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)工作，取得了積極成效。但現(xiàn)在義務(wù)教育最突出的問題之一還是中小學(xué)生負(fù)擔(dān)太重，短視化、功利性問題沒有根本解決。一方面是學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重，作業(yè)管理不夠完善;另一方面是校外培訓(xùn)仍然過熱，超前超標(biāo)培訓(xùn)問題尚未根本解決，一些校外培訓(xùn)項(xiàng)目收費(fèi)居高，資本過度涌入存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。這些問題導(dǎo)致學(xué)生作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)過重，家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)和精力負(fù)擔(dān)過重，嚴(yán)重對(duì)沖了教育改革發(fā)展成果，社會(huì)反響強(qiáng)烈。黨中央對(duì)此高度重視，站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對(duì)“雙減”工作作出重要決策部署，要求從政治高度來認(rèn)識(shí)和對(duì)待，從體制機(jī)制入手深化改革，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。

(二)“雙減”的意義

1、在校內(nèi)方面，使學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園。

2、在校外方面，使校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為全面規(guī)范，學(xué)科類校外培訓(xùn)各種亂象基本消除，校外培訓(xùn)熱度逐步降溫。

3、使學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長(zhǎng)相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)有效減輕，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高，人民群眾教育滿意度明顯提升。

(三)“雙減”的對(duì)策

1、提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量：教育部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各地的指導(dǎo)，著力完善教育教學(xué)政策保障體系。學(xué)校健全教學(xué)管理規(guī)程，提升學(xué)生在校學(xué)習(xí)效率，學(xué)校要開齊開足開好國(guó)家規(guī)定課程，嚴(yán)格按課程標(biāo)準(zhǔn)零起點(diǎn)教學(xué)，做到應(yīng)教盡教。學(xué)校不得有提前結(jié)課備考、違規(guī)統(tǒng)考、考題超標(biāo)、考試排名等行為，考試成績(jī)呈現(xiàn)實(shí)行等級(jí)制，降低學(xué)生的考試壓力。學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)肅查處教師校外有償補(bǔ)課，加大教師校外有償補(bǔ)課查處力度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，健全教師日常監(jiān)管機(jī)制，完善教師師德師風(fēng)考評(píng)體系，不斷提高教師職業(yè)素養(yǎng)。

2、減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)：首先減少作業(yè)總量。通過健全作業(yè)管理機(jī)制、完善作業(yè)管理辦法、合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)、建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，堅(jiān)決防止學(xué)生書面作業(yè)總量過多。第二是提高作業(yè)質(zhì)量。通過系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合年齡特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導(dǎo)向的基礎(chǔ)性作業(yè)，布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個(gè)性化作業(yè)，堅(jiān)決克服機(jī)械、無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)。

3、家長(zhǎng)配合做好“雙減”工作：家長(zhǎng)是孩子言傳身教的老師，履行好法定監(jiān)護(hù)職責(zé)至關(guān)重要。家長(zhǎng)應(yīng)該密切聯(lián)系學(xué)校，積極參加家長(zhǎng)會(huì)主動(dòng)與教師溝通，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)和身心狀況。更新育兒觀念，了解孩子的身心成長(zhǎng)規(guī)律，提升自身育人素質(zhì)和能力，理性規(guī)劃孩子未來發(fā)展方向，不盲目送孩子參加校外培訓(xùn)。細(xì)心關(guān)注孩子思想情緒變化，傾聽孩子心聲，做孩子的朋友，形成良好溝通互動(dòng)模式，幫助孩子排憂解難。

4、社會(huì)提供教育資源和平臺(tái)。一是提供校外活動(dòng)場(chǎng)所和資源。青少年宮、青少年活動(dòng)中心、研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地、博物館等各級(jí)各類校外活動(dòng)場(chǎng)所，要堅(jiān)持公益性原則，增加開放時(shí)間，特別是下午三點(diǎn)半之后、周末、寒暑假等，要向中小學(xué)生開放。二是宣傳科學(xué)教育理念，各類新聞媒體要積極宣傳科學(xué)育人理念，不炒作考試成績(jī)排名和升學(xué)率，營(yíng)造良好社會(huì)育人氛圍。

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