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時事熱點:保持加強水生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力

2021-08-27 09:45:12 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號 華圖在線APP下載 文章來源:人民網(wǎng)-理論頻道

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水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基,是文明之源,是決定可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源,在整個生態(tài)文明建設(shè)的大系統(tǒng)中,水生態(tài)文明建設(shè)具有特別重要的意義,也面臨特別繁重的任務(wù)。在邁向建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的今天,必須高度重視如何保持加強水生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力問題。

加強水生態(tài)文明建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義:

水不僅是大自然恩賜給人類的極其重要的寶貴資源,大自然還在相當范圍內(nèi)和程度上提供了強大的水資源凈化能力,這是人類的資源、財富和寶藏。

在人類工業(yè)化、城市化進程中,人水矛盾呈現(xiàn)加劇態(tài)勢,最為嚴重的是,各種各樣的水污染行為無情地向大自然排放與滲透,水面、水體、水系、水源,甚至整個水循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)所受到的污染在短時期內(nèi)達到了令人堪憂的地步。小到工業(yè)廢水排放和城市黑臭水體影響著具體的生態(tài)環(huán)境和人們的身體健康、生活質(zhì)量,大到冰山融化破壞著整個水生態(tài)系統(tǒng)的平衡、穩(wěn)定與協(xié)調(diào),人類面臨前所未有的水安全威脅。

自古以來,我國基本水情并不十分理想,一直是夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時空分布不均衡,資源性、工程性、水質(zhì)性缺水問題在不同地區(qū)不同程度存在,部分地區(qū)還出現(xiàn)了河道斷流、湖泊干涸、濕地萎縮、地面沉降等生態(tài)問題。

我國工業(yè)化城市化的路還很長,任務(wù)還很繁重,而且與工業(yè)化國家相比,我國經(jīng)濟社會實際上呈現(xiàn)的是工業(yè)化加速推進的過程,就水安全方面來說,往往是已經(jīng)存在的問題尚未得到根本解決,新的問題又不斷出現(xiàn),水資源分布不均與水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染,以及由水引起的社會問題相交織,給水生態(tài)文明建設(shè)帶來了復(fù)雜的難題,因此,在經(jīng)濟社會發(fā)展和整個生態(tài)文明建設(shè)的宏大進程中,我們必須更加重視水安全和加強水生態(tài)文明建設(shè)問題。

今年不少省份遭遇洪災(zāi),引發(fā)人們對水生態(tài)文明建設(shè)的進一步思考。長期以來,我們已經(jīng)習慣于將自然界直接導(dǎo)致的災(zāi)害稱為自然災(zāi)害,用發(fā)展和聯(lián)系的觀點分析,這也屬于嚴重的生態(tài)環(huán)境事件。很多自然災(zāi)害的突然發(fā)生,不過是長期積累的問題的集中暴發(fā),這也昭示和警示我們,加強水生態(tài)文明建設(shè)具有重要的意義。

抓住水生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略重點:

水生態(tài)文明建設(shè)是與整個國家的經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)緊密聯(lián)系在一起的,我們既要從國家發(fā)展需要的角度明確水生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略重點,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好穩(wěn)定的水資源保障,又要立足于水生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)律和客觀實際,與時俱進,確定不同背景下的水生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略重點,并由這些戰(zhàn)略重點構(gòu)成水生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略體系,構(gòu)成支撐與展現(xiàn)戰(zhàn)略定力的主要領(lǐng)域。

要堅持戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化戰(zhàn)略安排,以明確科學系統(tǒng)的水生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,定位水生態(tài)文明建設(shè)的地位與影響,明確水生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容與目標,特別要把水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護工作作為重中之重。

要堅持用最嚴格的制度保障和促進水生態(tài)文明建設(shè),統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機聯(lián)系,在總體上建立水資源剛性約束制度,嚴格用水總量控制,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水,大力推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領(lǐng)域節(jié)水,提高水資源集約節(jié)約利用水平。

要堅持深化體制機制改革,全面實行排污許可制,推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易,充分發(fā)揮市場機制作用,建立健全水生態(tài)、水環(huán)境的風險管控機制,在江河流域堅持以水而定、量水而行,因地制宜、分類施策,上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃,共同抓好大保護,完善河長制、湖長制等,協(xié)同推進大治理,健全現(xiàn)代水環(huán)境治理體系。

要加強全國水網(wǎng)體系建設(shè),統(tǒng)籌長江、淮河、黃河、海河四大流域水資源情勢,以全面提升水安全保障能力為目標,以優(yōu)化水資源配置體系、完善流域防洪減災(zāi)體系為重點,統(tǒng)籌存量和增量,統(tǒng)籌區(qū)域水資源和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,加強互聯(lián)互通,加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈,為可持續(xù)發(fā)展提供有力的水安全保障。

要持續(xù)深入地打好水污染防治攻堅戰(zhàn),一方面要深入推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理,加強化工污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶污染和尾礦庫治理。另一方面立足流域分析河流問題,要堅持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,改善流域生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。

要重視海洋生態(tài)文明建設(shè),我國是海洋大國,海域面積超過300萬平方公里,在新時代,開發(fā)海洋資源和拓展藍色經(jīng)濟空間,要高度重視海洋生態(tài)文明建設(shè),保護海洋生態(tài)環(huán)境,加強海洋環(huán)境污染防治,保護海洋生物多樣性,實現(xiàn)海洋資源有序開發(fā)利用,為子孫后代留下一片碧海藍天,要將海洋生態(tài)文明建設(shè)納入整個水生態(tài)文明建設(shè)的大系統(tǒng)之中。

始終保持加強水生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力:

保持加強水生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力,需要立足系統(tǒng)思維,從體系化角度構(gòu)建培養(yǎng)與強化水生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的協(xié)同互動機制。

要更加全面深入學習習近平生態(tài)文明思想。思想是行動的指南,理論上清醒是政治上清醒的保障,習近平生態(tài)文明思想是馬克思主義人與自然關(guān)系思想的繼承與發(fā)展,建立在集古今中外相關(guān)思想之大成的基礎(chǔ)之上,是對人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻揭示,將生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的根本大計,明確提出我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,這為人類在工業(yè)文明時代的未來發(fā)展指明了新的發(fā)展方向。堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,持續(xù)強化“綠水青山就是金山銀山”理念,增強理論自信,就能夠在思想意識上形成日益堅定的建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略自信,以堅定的戰(zhàn)略自信支撐戰(zhàn)略定力,不會因為具體工作中的困難與曲折而輕易偏離方向或失去信心,這也是增強水生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的大前提。

要以制度創(chuàng)新大力促進綠色發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)方式對人們的思想觀念與行動方式的影響是具有決定性的,如果生態(tài)文明建設(shè)只停留的理論上與口號上,未能在經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中體現(xiàn),必將無法深入人心,更無法在發(fā)展戰(zhàn)略上形成定力。因此,需要建立健全促進水生態(tài)文明建設(shè)的制度和法治機制,加強剛性約束,穩(wěn)定社會預(yù)期,促進與水相關(guān)的經(jīng)濟活動與消費活動越來越具有綠色發(fā)展的性質(zhì)與內(nèi)涵,特別是要落實好中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》,培育水資源的綠色財富機制,進行利益導(dǎo)向,增強人民在水生態(tài)文明建設(shè)中的獲得感、幸福感、安全感,確保加強水生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力建立在嚴格制度保障和日益增長的財富基礎(chǔ)之上。

要加強水生態(tài)文明建設(shè)的成果宣傳和文化建設(shè)。在國內(nèi),要大力營造加強水生態(tài)文明建設(shè)的文化氛圍,利用好每年的“世界水日”“中國水周”等時間節(jié)點加強宣傳,增強全社會的惜水節(jié)水護水意識,促進人水和諧。在國際上,我國要做全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻者、引領(lǐng)者,努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,向世界分享我國水生態(tài)文明建設(shè)的成果與經(jīng)驗,將水生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)文化融入戰(zhàn)略定力之中,增強水生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的文化內(nèi)涵。

要加強水生態(tài)文明建設(shè)的科技創(chuàng)新。水生態(tài)文明建設(shè)不是應(yīng)急之舉,不是僅僅為了解決目前面臨的生態(tài)環(huán)境問題,而是推動發(fā)展方式與生活方式的革命性轉(zhuǎn)變,這是建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是國際上越來越重要的競爭領(lǐng)域和競爭內(nèi)容,是長遠戰(zhàn)略,需要越來越多的專業(yè)化人才推進,需要越來越多的科技創(chuàng)新支撐。因此,我們應(yīng)將水生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力從思想上落實到人才群體培養(yǎng)、水學科建設(shè)和水科技創(chuàng)新保障上,堅持科技引領(lǐng)和數(shù)字賦能,提高水資源智慧管理水平,在發(fā)展與競爭中將日益強大的戰(zhàn)略創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略定力的重要保障。

推進水生態(tài)文明建設(shè),不能因為江河安瀾而松懈,不可因為風調(diào)雨順而陶醉。必須根據(jù)時代發(fā)展和國家需要,與時俱進地保持加強水生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。確保戰(zhàn)略定力不異化為守舊與僵化,具有時代感和現(xiàn)代生命力。水生態(tài)文明建設(shè)要將“碳達峰”“碳中和”內(nèi)容納入任務(wù)之中,要以自身的特殊領(lǐng)域與特殊職能,為有效推進“雙碳”進程和實現(xiàn)“雙碳”目標承擔任務(wù)、做出貢獻。要立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,通過卓有成效的水生態(tài)文明建設(shè),推動高質(zhì)量發(fā)展。

文章鏈接:http://theory.people.com.cn/n1/2021/0827/c40531-32210211.html

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(編輯:王圖圖)
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