面試備考之無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論模擬題

【材料】

2015年總書記在黨的十八屆五中全會(huì)上關(guān)于“十三五”規(guī)劃的說(shuō)明中曾明確指出：“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，可以通過(guò)進(jìn)一步釋放生育潛力，減緩人口老齡化壓力，增加勞動(dòng)力供給，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。這是站在中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重大舉措。”2021年5月11日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)務(wù)院第七次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布中國(guó)人口最新數(shù)據(jù)。2021年5月31日，“三胎政策”正式推行以后，引發(fā)了社會(huì)廣泛的討論。

R市位于我國(guó)西部地區(qū)，受到疫情影響現(xiàn)處在經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)期間，市人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下：全市人口共141萬(wàn)178人，10年來(lái)繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。家庭戶282416戶。其中，家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小。男性人口為722576人，占51.24%;女性人口為687602人，占48.76%。年齡構(gòu)成：0—14歲占17.95%;15—59歲占53.35%;60歲及以上占28.70%(其中，65歲及以上占13.50%)。居住在城鎮(zhèn)的人數(shù)占53.89%;居住在鄉(xiāng)村的人數(shù)占46.11%。其中，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口占比23.74%，流動(dòng)人口占比76.26%。漢族人口占比71.11%;各少數(shù)民族人口占比28.89%。

目前，社會(huì)領(lǐng)域存在三個(gè)情況。第一個(gè)獨(dú)生子女家庭的父母逐漸地步入老年，晚年生活和子女負(fù)擔(dān)之間會(huì)發(fā)生沖突。年輕人是繳費(fèi)的一代，老年人是花錢的一代，代際利益之間的矛盾和沖突，之后可能會(huì)逐漸突出。第二個(gè)是現(xiàn)在421、422家庭逐漸顯現(xiàn)，2035年后勞動(dòng)年齡人口會(huì)逐步減少。這樣的社會(huì)撫養(yǎng)結(jié)構(gòu)的變化會(huì)影響到公共資源配置的變化。第三個(gè)是變化的人口結(jié)構(gòu)與過(guò)去針對(duì)年輕人為主體的社會(huì)公共政策體系、社會(huì)管理體系、社會(huì)福利體系的矛盾。

政府是養(yǎng)老規(guī)則的制定者，也是規(guī)則的監(jiān)督者。政府不能既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又做裁判員。政府責(zé)任是普惠制的社會(huì)養(yǎng)老保障制度的構(gòu)建，包括基本養(yǎng)老保障制度、基本醫(yī)療保障制度、長(zhǎng)期照料制度、困難人群的兜底等。其次還需要企業(yè)和市場(chǎng)的助力。比如老年的金融產(chǎn)品、養(yǎng)老產(chǎn)品、康復(fù)護(hù)理、健康保健一系列的東西，都可以交給市場(chǎng)完成。最后需要家庭和個(gè)人理解和參與。無(wú)論是城市還是農(nóng)村，80%以上目前還依靠家庭養(yǎng)老，“十四五”規(guī)劃提出，要強(qiáng)化家庭養(yǎng)老，要把家庭養(yǎng)老的優(yōu)秀文化傳承下來(lái)，創(chuàng)造良好家庭養(yǎng)老的環(huán)境。

為適應(yīng)新的變化和發(fā)展需要，R市向社會(huì)征詢措施，準(zhǔn)備開(kāi)展以下項(xiàng)目：

1.養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。如各類養(yǎng)老院，床位，老年大學(xué)等的擴(kuò)建和升級(jí)。

2.青少年兒童教育基建和服務(wù)提升項(xiàng)目。如加強(qiáng)公立寄宿制學(xué)校建設(shè)，規(guī)范托管等培訓(xùn)公司和學(xué)校。

3.市政便民設(shè)施改造項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)家庭、老人、兒童、外出工作、外出旅游等人群的公共設(shè)施建設(shè)。

4.扶持家政服務(wù)企業(yè)和行業(yè)項(xiàng)目。為家政小微企業(yè)提供支持，更好服務(wù)需求家庭戶和增加就業(yè)崗位，規(guī)范家政行業(yè)和市場(chǎng)。

5.繼續(xù)完善疫情預(yù)防控制項(xiàng)目。一方面完善市民和流動(dòng)人口健康狀況統(tǒng)計(jì)監(jiān)控，一方面加大如疫苗、藥品等防疫物資科研生產(chǎn)能力和儲(chǔ)備。

6.應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化的思想宣傳活動(dòng)項(xiàng)目。組織相關(guān)活動(dòng)，提倡如“老有所為、老有所樂(lè)、老有所學(xué)”等新養(yǎng)老觀，獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的老年人;同時(shí)弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德。

(材料來(lái)源于網(wǎng)絡(luò))

【任務(wù)】

任務(wù)一：作為市政府工作人員，請(qǐng)對(duì)六個(gè)項(xiàng)目按照優(yōu)先級(jí)排序，并說(shuō)明理由。

任務(wù)二：現(xiàn)有1000萬(wàn)資金，請(qǐng)討論選出最重要的幾項(xiàng)，并給出資金分配方案。

【要求】

1.閱讀材料，時(shí)間10分鐘;

2.思考完畢后考生針對(duì)任務(wù)一進(jìn)行個(gè)人陳述，不指定發(fā)言次序，每人時(shí)間2分鐘;

3.所有考生陳述完畢后，小組就任務(wù)二進(jìn)行討論并達(dá)成一致意見(jiàn)，討論時(shí)間6-7人30分鐘，8-10人40分鐘。

【審題】

這道題屬于無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論面試中的排序和資源爭(zhēng)奪型混合題目，作答過(guò)程中要注意在個(gè)人陳述階段要完成任務(wù)一，自由討論階段完成任務(wù)二，無(wú)總結(jié)陳詞。主要考察考生經(jīng)驗(yàn)積累、合理計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)、語(yǔ)言表達(dá)等能力。

思考階段要看清楚問(wèn)題，在個(gè)人陳述不僅要清晰地表明自己的排序結(jié)果，也要注意說(shuō)清楚排序的理由依據(jù)，更需要注意自己非言語(yǔ)行為(盡量脫稿、眼神交流等)與組員和考官的互動(dòng)，以留下良好的印象。

這道題的背景一段講述人口結(jié)構(gòu)的變化對(duì)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意義�？忌�需要對(duì)人口和內(nèi)政有一定的認(rèn)識(shí)，知道國(guó)策的制定和實(shí)施和人口結(jié)構(gòu)有著非常緊密的關(guān)系，圍繞人口變化，實(shí)施的政策也要與時(shí)俱進(jìn)，才能更好符合實(shí)情，服務(wù)人民，建設(shè)社會(huì)。所以從給出的項(xiàng)目排序來(lái)看，可以分析這些項(xiàng)目都有一定可行性�；貧w題干來(lái)看其中“優(yōu)先級(jí)”的理解很關(guān)鍵，是指實(shí)施的時(shí)間順序，還是重要性，還是其他限制，需要從材料和后續(xù)問(wèn)題中去分析挖掘，選項(xiàng)前有一句話“為適應(yīng)新的變化和發(fā)展需要，R市向社會(huì)征詢措施”可以鎖定的信息：變化的順序、發(fā)展的需求程度、市民的意愿(民意)，選項(xiàng)的前身是措施。

進(jìn)而分析已有選項(xiàng)，是措施轉(zhuǎn)化成的項(xiàng)目：

1.從選項(xiàng)看針對(duì)老年人群，從措施上看人群需求有場(chǎng)所、健康、學(xué)習(xí)等，行為是擴(kuò)建和升級(jí)，證明有一定基礎(chǔ)，材料中R市老年群體人口占比是28.70%，屬于較大群體訴求。

2.針對(duì)青少年兒童群體，需求是公立私立的教育寄宿和課后托管服務(wù)，行為是規(guī)范托管等培訓(xùn)公司和學(xué)校，證明存在一定設(shè)施不足和管理不到位的問(wèn)題，從材料看這個(gè)群體主要是上學(xué)群體，3-18歲幼兒園至高中，但是材料沒(méi)有明顯統(tǒng)計(jì)，因此可以作估計(jì)，0-59歲總的是71.3%，按照二胎三胎政策落實(shí)，一個(gè)家庭一對(duì)父母養(yǎng)育2-3個(gè)孩子，3-18歲保守估計(jì)在三分之一左右即28.52%，隨著孩子逐漸增多這個(gè)數(shù)字會(huì)有增加趨勢(shì)，也屬較大群體訴求。

3.改造市政便民設(shè)施，群體是家庭、老人、兒童、外出工作、外出旅游等人群，改造公共設(shè)施，即公共場(chǎng)所為家庭如母嬰室、老人兒童如公園休息、健身設(shè)施、扶手座椅、外出旅行人群如飲水、避雨等都是公共設(shè)施，這里的人群覆蓋面比較廣，不需估計(jì)是大于前兩者的。

4.針對(duì)的是家政服務(wù)企業(yè)和行業(yè)。為家政小微企業(yè)提供支持，服務(wù)需求家庭戶和增加就業(yè)崗位，規(guī)范家政行業(yè)和市場(chǎng)，是規(guī)范一個(gè)行業(yè)，那就需要規(guī)范管理制度、保護(hù)勞動(dòng)者和公司權(quán)益，也要保障消費(fèi)者權(quán)益，屬于制度層面，群體是從業(yè)青年群體和中年群體，是所有行業(yè)中一小部分，人群較少。

5.針對(duì)疫情預(yù)防。市民和流動(dòng)人口健康狀況統(tǒng)計(jì)監(jiān)控利于保障全市人員生活和出行安全，疫苗、藥品等防疫物資科研生產(chǎn)能力和儲(chǔ)備是從硬件上做好保障，這一條符合R市目前的當(dāng)務(wù)之急，包含全市所有人群。

6.應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化的思想宣傳活動(dòng)。針對(duì)的是全市，組織相關(guān)活動(dòng)，提倡新養(yǎng)老觀，獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的老年人，是激勵(lì)老人能創(chuàng)造和節(jié)約社會(huì)資源;同時(shí)弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德，是針對(duì)非老年群體，從思想上要尊重和理解老年群體。兩個(gè)行為都是為減少老齡社會(huì)矛盾，包含所有人群，是精神建設(shè)。

分析之后，我們發(fā)現(xiàn)這里可以的思路：1、題干“適應(yīng)新變化”就是人群基數(shù)的變化，按照群體由多到少：基本順序是5、6>3>1、2>4，中間加入自己對(duì)5、6和1、2的解釋可以定下順序;2、按照“向社會(huì)征詢對(duì)策”就是居民訴求的順序，當(dāng)務(wù)之急是疫情保障健康，然后是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)有就業(yè)，再是民生設(shè)施完善的循序發(fā)展：5>3>1、2>4>6的。也可以另找思路，言之有理均可。

【個(gè)人陳述】

各位考官、各位組員，大家好，我是X號(hào)考生。針對(duì)題目要求，作為市政府工作人員，我遵循著“以人為本”的理念，按涉及人群占比大和矛盾突出優(yōu)先解決的原則，由先到后解決的排序結(jié)果是5、6、3、1、2、4。

針對(duì)材料中社會(huì)存在三個(gè)矛盾分別是年輕群體壓力大，老年群體養(yǎng)老難和配套機(jī)制存在的問(wèn)題，6項(xiàng)中覆蓋群體最多和矛盾最需解決的是第5項(xiàng)和第6項(xiàng)，第5項(xiàng)還涉及疫情，威脅到群眾的生命健康，放在第一位;第6項(xiàng)對(duì)養(yǎng)老矛盾突出有深遠(yuǎn)影響，且宣傳工作也需要時(shí)間才會(huì)有效果，所以放在了第二做;第3項(xiàng)涉及群體超過(guò)1、2、4，建好后給出行人群提供更多便利，利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，放在第三;第1項(xiàng)雖然沒(méi)有前面三項(xiàng)涉及人多，但針對(duì)老年群體，老年人在R市占比28.7%，既是較大群體也屬于突出要解決的民生問(wèn)題，所以放在第四;第2項(xiàng)是青少年以及教育民生問(wèn)題，雖當(dāng)下占比不多，但是未來(lái)有增加趨勢(shì)，放在第五位;最后一項(xiàng)是第4項(xiàng)，涉及家政行業(yè)和就業(yè)人員，群體最少，另外需前五項(xiàng)達(dá)到一定基礎(chǔ)才可以支撐其良好發(fā)展，所以放在最后。

綜上所述，我遵循著“以人為本”的理念，按涉及人群占比大和矛盾突出優(yōu)先解決的原則進(jìn)行的排序是5、6、3、1、2、4�？忌�陳述完畢，謝謝。

【自由討論】

1、建議先發(fā)言，帶領(lǐng)組員分析材料和題干要求，明確討論任務(wù)是選擇重要項(xiàng)目并進(jìn)行選定項(xiàng)目的資金分配，分配1000萬(wàn)元;或者統(tǒng)計(jì)出組員排序靠前較多的選項(xiàng)，但要注意優(yōu)先級(jí)的差異。

2、沒(méi)有搶到優(yōu)先發(fā)言機(jī)會(huì)，建議分情況決定：一種是其他組員發(fā)言審題有依據(jù)和扣題的理由，無(wú)從反領(lǐng)，建議細(xì)化加強(qiáng)正確的思路，本題資金分配可以分配有梯度，也可以有項(xiàng)目資金相同，因?yàn)閮?yōu)先級(jí)并非如同獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)金，要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要據(jù)理分配，通常資金分配基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)公共服務(wù)資金使用會(huì)比較多，如本題1、2、3、4、5項(xiàng)目，宣傳活動(dòng)需要根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模商定;另一種是現(xiàn)有思路缺少依據(jù)和不扣題目要求，建議給出扣題的思路，明確依據(jù)來(lái)引領(lǐng)組員。

3、討論中就算自己說(shuō)的有理，切記傲慢，或者批評(píng)組員，或是無(wú)理由的反駁他人觀點(diǎn)，對(duì)組員提出的意見(jiàn)一定要思考判斷再發(fā)言，須圍繞達(dá)成一致的共同目標(biāo)發(fā)言。

4、切忌情緒不穩(wěn)和語(yǔ)無(wú)倫次，有時(shí)候言多會(huì)失，不是說(shuō)的越多越好，而是要說(shuō)的在理，說(shuō)得清楚。

【總結(jié)陳詞】

此題問(wèn)題和任務(wù)中都沒(méi)有提及需要總結(jié)陳詞，為避免畫蛇添足，在小組內(nèi)討論有一致看法時(shí)，可以在規(guī)定的自由討論時(shí)間內(nèi)，在小組內(nèi)做一個(gè)總結(jié)來(lái)確認(rèn)討論結(jié)果，并詢問(wèn)組員意見(jiàn)，最后再向考官申請(qǐng)考試結(jié)束。

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