貴州奮力在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)（“十四五”，我們這樣開局起步）

磅礴的烏蒙高原上，一排排硅晶板有序鋪開，這里是貴州省畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣的仙水窩農(nóng)業(yè)光伏電站，總供電容量達(dá)300兆瓦，目前已全部投入運(yùn)行。作為我國(guó)重要能源基地，貴州正大力發(fā)展風(fēng)電、水電及光伏發(fā)電等清潔能源，推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。“目前貴州非化石能源裝機(jī)比重達(dá)52.9%，‘十四五’時(shí)期，將努力提升到57.7%，堅(jiān)決扛起碳達(dá)峰、碳中和的貴州責(zé)任。”貴州省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

今年春節(jié)前夕，習(xí) 近平總書記到貴州考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，優(yōu)良生態(tài)環(huán)境是貴州最大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，科學(xué)推進(jìn)石漠化、水土流失綜合治理，不斷做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章。習(xí) 近平總書記希望貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路，在鄉(xiāng)村振興上開新局，在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)，在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)，努力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來。

“十四五”開局之年，貴州堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí) 近平總書記重要講話、重要指示批示精神，堅(jiān)持人與自然和諧共生，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

天越來越藍(lán)，山越來越綠，水越來越清。優(yōu)良生態(tài)環(huán)境成為貴州全面建成小康社會(huì)的重要體現(xiàn)，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的貴州篇章提供了生態(tài)環(huán)境保障。

守護(hù)好山好水這一“綠色家底”

一塊紅面灰底的磚頭，用礦泉水瓶往上倒水，短短幾秒鐘，只見水面迅速漫延，隨即消散，緊接著，清澈透亮的水流從底部滲出。這是貴州中科見地新材料科技有限公司的新產(chǎn)品——用電解錳渣生產(chǎn)出的透水磚。這一項(xiàng)目今年已在銅仁市松桃苗族自治縣正式投產(chǎn)，一年可消解20萬噸錳渣。

松桃縣錳礦資源豐富，隨著錳業(yè)快速發(fā)展，縣里出現(xiàn)了十幾座錳渣庫，因錳渣造成的土壤、水體等污染一度突出，當(dāng)?shù)卣�府下定決心破解這一難題，多方尋找根治辦法。中科見地新材料科技有限公司總經(jīng)理陳勇2017年帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)來到松桃，同科研機(jī)構(gòu)、高校合作，主攻電解錳渣的無害化處理及資源化利用。

“現(xiàn)在生產(chǎn)透水磚這條路已經(jīng)走通，生產(chǎn)的1100萬塊磚全部賣完。”陳勇說，眼下公司正籌備再擴(kuò)建一條生產(chǎn)線，試水生產(chǎn)路沿石、U型槽等建材，“隨著技術(shù)攻關(guān)持續(xù)推進(jìn)，我們看到了解決錳渣污染的希望。”

貴州著力解決重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境突出問題，堅(jiān)守生態(tài)紅線和綠色底線。

作為長(zhǎng)江、珠江上游重要生態(tài)屏障，貴州深入推進(jìn)十大污染源和十大污染行業(yè)治理，促進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深推進(jìn)。貴州將狠抓中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片等反饋反映問題整改，堅(jiān)決守護(hù)好山好水這一“綠色家底”。

全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化

黔西市綠化白族彝族鄉(xiāng)灣箐村，脆紅李碩果累累，壓彎枝頭。村民彭文明正忙著管護(hù)26畝李子，采挖套種的土豆。

“開荒開到山尖尖，種地種到天邊邊，石旮旯里刨苞谷，哄飽肚皮不賺錢。”這句順口溜，描述了綠化鄉(xiāng)曾經(jīng)的石漠化之苦。那時(shí)，村民們守著石山上的巴掌地，種些玉米糊口，環(huán)境破壞了，日子也緊巴巴。

如今，石山披上綠裝，村民腰包鼓起，轉(zhuǎn)變?cè)从诋?dāng)?shù)卮罅φ{(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展富硒脆紅李產(chǎn)業(yè)。“不但水土保持住了，還能搞林下經(jīng)濟(jì)，算下來一畝地一年至少收入5000塊，翻了好幾倍。”彭文明喜上眉梢，準(zhǔn)備進(jìn)一步擴(kuò)大套種面積。

“現(xiàn)在全鄉(xiāng)3500多畝石漠化土地，陸續(xù)種上了脆紅李。”綠化鄉(xiāng)黨委書記譚政介紹，當(dāng)?shù)貙⑴e辦采摘節(jié)，通過“休閑+旅游+銷售”新模式，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

貴州全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，打造持續(xù)獲益的“綠色寶庫”“生態(tài)銀行”。

今年3月，貴州出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見》，提出推進(jìn)石漠化綜合治理，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)，開創(chuàng)綠色富民產(chǎn)業(yè)新局面。今年一年，全省計(jì)劃完成新建改培特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地274萬畝，將林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積提升到2459萬畝，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值3700億元。

“貴州森林覆蓋率已提高到61.51%，‘十三五’時(shí)期單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降24.3%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在改善、發(fā)展質(zhì)量在提高。”貴州省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，將把生態(tài)文明理念貫穿新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化全過程，不斷提高生態(tài)“含金量”、發(fā)展“含綠量”。

全方位開展生態(tài)文明體制改革試驗(yàn)

作為全國(guó)首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，貴州堅(jiān)持改革創(chuàng)新，積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明體制機(jī)制。

今年1月，安順市首例生態(tài)環(huán)境損害賠償司法確認(rèn)案被受理，法院依法作出民事裁定，要求涉事方繳納生態(tài)環(huán)境賠償金170余萬元，其中126.5萬元采取替代修復(fù)方式進(jìn)行賠償。

“去年上半年，有兩家公司挖斷生活污水收集管道，盡管做了應(yīng)急處理，但還是有污水混入河道，造成污染。”貴州省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)處主任科員陳鑫介紹，經(jīng)調(diào)查取證，確定這兩家公司存在違法行為，除了行政處罰，還應(yīng)進(jìn)行損害賠償。

“不單是罰款，還包括生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容，范圍更廣。”陳鑫表示，通過第三方評(píng)估和磋商，最終達(dá)成賠償協(xié)議，經(jīng)過司法確認(rèn)，賦予磋商協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力。生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，破解了“企業(yè)污染、群眾受害、政府買單”的困局，將生態(tài)修復(fù)落到實(shí)處。

今年2月，貴州省出臺(tái)了生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理規(guī)程，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償案件辦理的貴州實(shí)踐。

貴州全方位開展生態(tài)文明體制機(jī)制改革創(chuàng)新試驗(yàn)。目前，已有13個(gè)方面30項(xiàng)改革成果列入國(guó)家推廣清單，形成一批可復(fù)制可推廣的重大制度經(jīng)驗(yàn)。

“今年6月，貴州印發(fā)《2021年國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)(貴州)建設(shè)工作要點(diǎn)》，明確將圍繞5個(gè)方面，開展95項(xiàng)工作，特別是緊扣碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)下的新形勢(shì)新任務(wù)，在推動(dòng)碳排放權(quán)、排污權(quán)市場(chǎng)化交易等領(lǐng)域大膽探索，高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。”貴州省發(fā)改委主任陳少波表示。

黔貴大地，天藍(lán)水碧。最新環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年1至5月，貴州9個(gè)中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率為97.7%，88個(gè)縣(市、區(qū))城市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率為97.9%。全省119個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝嫠�質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)比例為96.6%�？h級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。

2013年7月18日，習(xí) 近平主席在致生態(tài)文明貴陽國(guó)際論壇2013年年會(huì)的賀信中指出：“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容。”

邁進(jìn)新征程，奮進(jìn)新時(shí)代，一個(gè)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州正舒展畫卷。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年07月15日 02 版)

文章來源：http://cpc.people.com.cn/n1/2021/0715/c64387-32158131.html

文章原標(biāo)題：做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章

貴州奮力在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)(“十四五”，我們這樣開局起步)

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