公共基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)之2021年一號(hào)文件考點(diǎn)梳理

2021-06-01 13:35:13 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源：江西分院

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中央一號(hào)文件原指中共中央每年發(fā)布的第一份文件。本世紀(jì)以來，2004年至2020年又連續(xù)十七年發(fā)布以“三農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)為主題的中央一號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”問題在中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化時(shí)期“重中之重”的地位。因此，“一號(hào)文件”逐漸成為重視農(nóng)村問題的專有名詞。

2021年2月21日，中共中央發(fā)布的了今年的第一份文件依然是關(guān)于三農(nóng)問題，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，此為第十八個(gè)以“三農(nóng)”為主體的一號(hào)文件。這份文件意義重大，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)后進(jìn)而開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代國(guó)家的第一份文件，是我國(guó)“十四五”開局之年的第一份中央一號(hào)文件，對(duì)今后發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民都有著重要的指導(dǎo)作用。

全文分為五大部分：總體要求、實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

第一部分是總體要求，提出了三農(nóng)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。

第二部分是實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。設(shè)立銜接過渡期，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，扎實(shí)做好易地搬遷后續(xù)幫扶工作。接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興，實(shí)施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，加大對(duì)脫貧縣鄉(xiāng)村振興支持力度。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，開展農(nóng)村低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)行分層分類幫扶。

第三部分是七個(gè)方面加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，打好種業(yè)翻身仗，堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線，采取“長(zhǎng)牙齒”的措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。

第四部分是八大措施大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加快推進(jìn)村莊規(guī)劃工作，2021年基本完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制，明確村莊布局分類。加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村道路、農(nóng)村供水。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施。提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系，加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程。加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障，繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融。深入推進(jìn)農(nóng)村改革，有序開展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)。

第五部分是加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制，加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)，同時(shí)健全鄉(xiāng)村振興考核落實(shí)機(jī)制。