2021-05-25 14:59:05 公務員考試網(wǎng) 文章來源:山西分院王刻武
【背景】
1.公布時間:國家統(tǒng)計局于2021年5月11日公布
2.普查法律依據(jù):《中華人民共和國統(tǒng)計法》《全國人口普查條例》規(guī)定和《國務院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》(國發(fā)〔2019〕24號)
3.普查對象:標準時點為2020年11月1日零時,普查對象是普查標準時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民,不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。
4.普查內(nèi)容:姓名、公民身份證號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。
【普查概況】
第七次全國人口普查全面查清了我國人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布等方面情況,為人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系、制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃提供了準確統(tǒng)計信息支持。
【人口機遇和挑戰(zhàn)】
(1)人口數(shù)量
分析公報公布的圖表數(shù)據(jù),得出以下結(jié)論:因育齡婦女規(guī)模在減小、結(jié)構(gòu)在老化等,出生人口數(shù)量降低的大走向不會根本改變,總?cè)丝跀?shù)趨于零增長乃至負增長的基本面不會根本改變。近10年間,中國總?cè)丝跀?shù)增長速度延續(xù)放緩勢頭,人口零增長乃至負增長的時代即將來臨。
針對結(jié)論的思考:邁入人口零增長乃至負增長時代,勞動力供給量將下降,消費者需求量也會下降。
(2)人口結(jié)構(gòu)
2020年,大陸地區(qū)60歲及以上的老年人口總量為2.64億人,已占到總?cè)丝诘?8.7%。(注:人口老齡化,一是指老年人口相對增多,在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程;二是指社會人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年狀態(tài),進入老齡化社會。通常,當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。)
特別值得注意的是:“十四五”時期,20世紀60年代第二次出生高峰人群將成為老齡人口,使得中國的人口老齡化水平由21世紀的最低值(2021年出現(xiàn))直接沖上最高值(2023年出現(xiàn)),人口老齡化問題空前嚴峻。
應對策略:為應對老齡化社會,黨的十九屆五中全會應勢而為地將其上升至國家戰(zhàn)略的高度。《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略,促進人口長期均衡發(fā)展,提高人口素質(zhì);積極開發(fā)老齡人力資源,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟;推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。
(3)人口素質(zhì)
近10年間,中國人口教育水平整體呈現(xiàn)跨越式發(fā)展。識字率、義務教育階段、高中教研、大學教育都有大幅度的提升。勞動年齡人口數(shù)量減少、結(jié)構(gòu)老化等方面的劣勢,在勞動人口素質(zhì)提高的新優(yōu)勢中將得以緩沖。
但是教育水平地區(qū)不平衡問題仍然突出,西部地區(qū)與東中部地區(qū)差距明顯,高等教育資源向東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)集聚。“十四五”規(guī)劃提出建設(shè)高質(zhì)量教育體系,未來中國教育要繼續(xù)堅持高質(zhì)量發(fā)展。十九屆五中提出,深化教育改革,促進教育公平,推動義務教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。
【小結(jié)】
第七次人口普查結(jié)果,屬于2021年的熱點時政。人口普查不僅屬于社會民生問題,而且關(guān)系到國家經(jīng)濟、文化的發(fā)展。在備考過程中,既要關(guān)注主要的數(shù)據(jù)指標,記憶關(guān)鍵數(shù)據(jù);也要分析數(shù)據(jù)背后的原因和影響,注意表述的準確;更要聯(lián)系黨政會議和重要文件中的相關(guān)政策,掌握關(guān)鍵信息。
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