2021-02-23 09:58:21 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
公務(wù)員工資制度改革方案
按照黨的十六大關(guān)于“完善干部職務(wù)與職級相結(jié)合的制度,建立干部激勵和保障機制”的精神和公務(wù)員法規(guī)定,經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),改革公務(wù)員現(xiàn)行工資制度,實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度,完善機關(guān)工人工資制度,形成科學(xué)合理的工資水平?jīng)Q定機制和正常增長機制,建立適應(yīng)經(jīng)濟體制和干部管理體制要求的工資管理體制,實現(xiàn)工資分配的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。
一、改革的原則
(一)貫徹按勞分配原則,進一步理順工資關(guān)系,合理拉開不同職務(wù)、級別之間的工資差距。
(二)堅持職務(wù)與級別相結(jié)合,增強級別的激勵功能,實行級別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤。
(三)健全公務(wù)員工資水平正常增長機制,建立工資調(diào)查制度,定期調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn),使公務(wù)員的工資水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
(四)加強工資管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,有效調(diào)控地區(qū)工資差距,逐步將地區(qū)工資差距控制在合理的范圍。
二、改革的基本內(nèi)容
改革公務(wù)員現(xiàn)行工資制度,完善機關(guān)工人崗位技術(shù)等級(崗位)工資制,完善津貼補貼制度,健全工資水平正常增長機制,實行年終一次性獎金。
(一)改革公務(wù)員職級工資制。
1.調(diào)整基本工資結(jié)構(gòu)。
公務(wù)員基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項調(diào)整為職務(wù)工資和級別工資兩項,取消基礎(chǔ)工資和工齡工資。
職務(wù)工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作職責(zé)大小。一個職務(wù)對應(yīng)一個工資標(biāo)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)對應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)(附表一)。公務(wù)員按所任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
級別工資。主要體現(xiàn)公務(wù)員的工作實績和資歷。公務(wù)員的級別由現(xiàn)行15個調(diào)整為27個,取消現(xiàn)行級別。每一職務(wù)層次對應(yīng)若干個級別(附表三),每一級別設(shè)若干個工資檔次(附表二)。公務(wù)員根據(jù)所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定級別和級別工資檔次,執(zhí)行相應(yīng)的級別工資標(biāo)準(zhǔn)。
2.調(diào)整基本工資正常晉升辦法。
公務(wù)員晉升職務(wù)后,執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定晉升級別和增加級別工資。公務(wù)員年度考核稱職及以上的,一般每五年可在所任職務(wù)對應(yīng)的級別內(nèi)晉升一個級別,一般每兩年可在所任級別對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次。公務(wù)員的級別達到所任職務(wù)對應(yīng)最高級別后,不再晉升級別,在最高級別工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升級別工資檔次。
3.實行級別與工資等待遇適當(dāng)掛鉤。
廳局級副職及以下職務(wù)層次的公務(wù)員,任職時間和級別達到規(guī)定條件后,經(jīng)考核合格,可以享受上一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資等待遇。
(二)完善機關(guān)工人崗位技術(shù)等級(崗位)工資制。
1.調(diào)整機關(guān)工人基本工資結(jié)構(gòu)。
技術(shù)工人仍實行崗位技術(shù)等級工資制,基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行崗位工資、技術(shù)等級(職務(wù))工資和獎金三項調(diào)整為崗位工資和技術(shù)等級(職務(wù))工資兩項。崗位工資根據(jù)工作難易程度和工作質(zhì)量確定,按初級工、中級工、高級工三個技術(shù)等級和技師、高級技師二個技術(shù)職務(wù)設(shè)置,分別設(shè)若干工資檔次。技術(shù)等級(職務(wù))工資根據(jù)技術(shù)水平高低確定,一個技術(shù)等級(職務(wù))對應(yīng)一個工資標(biāo)準(zhǔn)(附表四)。
普通工人仍實行崗位工資制,基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行崗位工資和獎金兩項調(diào)整為崗位工資一項(附表四)。
2.基本工資正常晉升辦法。
機關(guān)工人年度考核合格及以上的,一般每兩年可在對應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次。
(三)完善津貼補貼制度。
在清理規(guī)范津貼補貼的基礎(chǔ)上,實施地區(qū)附加津貼制度,完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度和崗位津貼制度。
1.實施地區(qū)附加津貼制度。
地區(qū)附加津貼主要反映地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價消費水平等方面的差異。在清理規(guī)范津貼補貼的基礎(chǔ)上,實施地區(qū)附加津貼制度。實施地區(qū)附加津貼制度的方案另行制定,適當(dāng)時候出臺。
2.完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。
艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼主要是根據(jù)自然地理環(huán)境、社會發(fā)展等方面的差異,對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作生活的工作人員給予適當(dāng)補償。考慮自然地理環(huán)境和人文社會發(fā)展等因素,建立科學(xué)的評估指標(biāo)體系,合理界定艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實施范圍和類別,適當(dāng)增設(shè)津貼類別,合理體現(xiàn)地區(qū)之間艱苦邊遠(yuǎn)程度的差異。依據(jù)評估指標(biāo)體系對各地區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)程度的評估結(jié)果,綜合考慮政策性因素,確定實施范圍和類別。建立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼水平正常增長機制和實施范圍、類別的動態(tài)調(diào)整機制;根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財力增長及調(diào)控地區(qū)工資差距的需要,適時調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)評估指標(biāo)體系,定期評估并適時調(diào)整實施范圍和類別。執(zhí)行艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼所需資金,屬于財政支付的,由中央財政負(fù)擔(dān)。完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度的實施方案另行制定。
3.完善崗位津貼制度。
在特殊崗位工作的人員,實行崗位津貼制度。國家對崗位津貼實行統(tǒng)一管理。在清理現(xiàn)有各項崗位津貼的基礎(chǔ)上,對崗位津貼進行規(guī)范,具體方案另行制定。在此之前,經(jīng)國家批準(zhǔn)建立的機關(guān)工作人員崗位津貼仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。除國務(wù)院和國務(wù)院授權(quán)的人事部、財政部外,任何地區(qū)、部門和單位不得自行建立崗位津貼項目或調(diào)整崗位津貼實施范圍和標(biāo)準(zhǔn)。地區(qū)、部門和單位現(xiàn)自行建立的崗位津貼以及在國家規(guī)定之外自行擴大范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)的一律取消。
(四)健全工資水平正常增長機制。
建立工資調(diào)查制度,定期進行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資收入水平的調(diào)查比較。
國家根據(jù)工資調(diào)查比較的結(jié)果,結(jié)合國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況、物價水平等情況,適時調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。工資調(diào)查制度建立前,國家根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價水平等因素,確定調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)的幅度。
各類津貼補貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整辦法,結(jié)合完善津貼補貼制度另行制定。
(五)實行年終一次性獎金。
對年度考核稱職(合格)及以上的工作人員,發(fā)放年終一次性獎金,獎金標(biāo)準(zhǔn)為本人當(dāng)年12月份的基本工資。
三、改革的其他政策
(一)專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別公務(wù)員的工資和聘任制公務(wù)員的協(xié)議工資,由人事部會同財政部等有關(guān)部門另行制定。
(二)駐外使領(lǐng)館工作人員和駐港澳地區(qū)內(nèi)派人員工資制度改革方案,由人事部、財政部會同有關(guān)部門另行制定。
(三)截至2006年6月30日已辦理離退休手續(xù)的人員,不實行新的工資制度,適當(dāng)增加離退休費。
這次機關(guān)工作人員工資制度改革后,在新的養(yǎng)老保險制度建立前,相應(yīng)調(diào)整離退休人員的離退休費計發(fā)辦法。
(四)新錄用公務(wù)員在試用期內(nèi)執(zhí)行試用期工資,試用期滿合格后及時確定職務(wù)工資和級別工資。
(五)這次工資制度改革所需經(jīng)費,由財政負(fù)擔(dān)的按現(xiàn)行財政體制和單位隸屬關(guān)系,分別由中央財政和地方財政負(fù)擔(dān)。對中西部地區(qū),中央財政給予適當(dāng)補助,具體辦法由財政部另行制定。
四、實施時間
改革公務(wù)員職級工資制、完善機關(guān)工人崗位技術(shù)等級(崗位)工資制、完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度及改革駐外使領(lǐng)館工作人員和駐港澳地區(qū)內(nèi)派人員工資制度,自2006年7月1日起實施。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
公務(wù)員工資制度改革,直接關(guān)系廣大機關(guān)工作人員的切身利益,影響地區(qū)、部門和單位等社會收入分配格局的調(diào)整,是一項政策性強、涉及面廣的工作。各地區(qū)、各部門要高度重視,統(tǒng)一認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),切實負(fù)起責(zé)任。要堅持國家政策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性,嚴(yán)格執(zhí)行政策,不得擅自出臺和變通工資政策。各級紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、財政、人事、審計等部門要加強監(jiān)督,凡違反政策規(guī)定的,要按有關(guān)規(guī)定,進行嚴(yán)肅處理并追究領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。要切實做好機關(guān)工作人員的政治思想工作,確保改革的平穩(wěn)進行。
附表一:
公務(wù)員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)表
單位:元/月
職 務(wù) | 工 資 標(biāo) 準(zhǔn) | |
領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) | 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) | |
國家級正職 | 4000 | |
國家級副職 | 3200 | |
省部級正職 | 2510 | |
省部級副職 | 1900 | |
廳局級正職 | 1410 | 1290 |
廳局級副職 | 1080 | 990 |
縣處級正職 | 830 | 760 |
縣處級副職 | 640 | 590 |
鄉(xiāng)科級正職 | 510 | 480 |
鄉(xiāng)科級副職 | 430 | 410 |
科員 | 380 | |
辦事員 | 340 |
附表二:
公務(wù)員級別工資標(biāo)準(zhǔn)表
單位:元/月
級別 | 檔 次 | |||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | |
一 | 3020 | 3180 | 3340 | 3500 | 3660 | 3820 | ||||||||
二 | 2770 | 2915 | 3060 | 3205 | 3350 | 3495 | 3640 | |||||||
三 | 2530 | 2670 | 2810 | 2950 | 3090 | 3230 | 3370 | 3510 | ||||||
四 | 2290 | 2426 | 2562 | 2698 | 2834 | 2970 | 3106 | 3242 | 3378 | |||||
五 | 2070 | 2202 | 2334 | 2466 | 2598 | 2730 | 2862 | 2994 | 3126 | 3258 | ||||
六 | 1870 | 1996 | 2122 | 2248 | 2374 | 2500 | 2626 | 2752 | 2878 | 3004 | 3130 | |||
七 | 1700 | 1818 | 1936 | 2054 | 2172 | 2290 | 2408 | 2526 | 2644 | 2762 | 2880 | |||
八 | 1560 | 1669 | 1778 | 1887 | 1996 | 2105 | 2214 | 2323 | 2432 | 2541 | 2650 | |||
九 | 1438 | 1538 | 1638 | 1738 | 1838 | 1938 | 2038 | 2138 | 2238 | 2388 | 2438 | |||
十 | 1324 | 1416 | 1508 | 1600 | 1692 | 1784 | 1876 | 1968 | 2060 | 2152 | 2244 | |||
十一 | 1217 | 1302 | 1387 | 1472 | 1557 | 1642 | 1727 | 1812 | 1897 | 1982 | 2067 | 2152 | ||
十二 | 1117 | 1196 | 1275 | 1354 | 1433 | 1512 | 1591 | 1670 | 1749 | 1828 | 1907 | 1986 | 2065 | |
十三 | 1024 | 1098 | 1172 | 1246 | 1320 | 1394 | 1468 | 1542 | 1616 | 1690 | 1764 | 1838 | 1912 | 1986 |
十四 | 938 | 1007 | 1076 | 1145 | 1214 | 1283 | 1352 | 1421 | 1490 | 1559 | 1628 | 1697 | 1766 | 1835 |
十五 | 859 | 924 | 989 | 1054 | 1119 | 1184 | 1249 | 1314 | 1379 | 1444 | 1509 | 1574 | 1639 | 1704 |
十六 | 786 | 847 | 908 | 969 | 1030 | 1091 | 1152 | 1213 | 1274 | 1335 | 1396 | 1457 | 1518 | 1579 |
十七 | 719 | 776 | 833 | 890 | 947 | 1004 | 1061 | 1118 | 1175 | 1232 | 1289 | 1346 | 1403 | |
十八 | 658 | 711 | 764 | 817 | 870 | 923 | 976 | 1029 | 1082 | 1135 | 1188 | 1241 | 1294 | |
十九 | 602 | 651 | 700 | 749 | 798 | 847 | 896 | 945 | 994 | 1043 | 1092 | 1141 | ||
二十 | 551 | 596 | 641 | 686 | 731 | 776 | 821 | 866 | 911 | 956 | 1001 | |||
二十一 | 504 | 545 | 586 | 627 | 668 | 709 | 750 | 791 | 832 | 873 | ||||
二十二 | 461 | 498 | 535 | 572 | 609 | 646 | 683 | 720 | 757 | |||||
二十三 | 422 | 455 | 488 | 521 | 554 | 587 | 620 | 653 | ||||||
二十四 | 386 | 416 | 446 | 476 | 506 | 536 | 566 | 596 | ||||||
二十五 | 352 | 380 | 408 | 436 | 464 | 492 | 520 | |||||||
二十六 | 320 | 347 | 374 | 401 | 428 | 455 | ||||||||
二十七 | 290 | 316 | 342 | 368 | 394 | 420 |
附表三:
職務(wù)與級別對應(yīng)關(guān)系表
級別 | 職務(wù) | |||||||||||
一 | 國家級正職 | |||||||||||
二 | 國家級副職 | |||||||||||
三 | ||||||||||||
四 | 省部級正職 | |||||||||||
五 | ||||||||||||
六 | 省部級副職 | |||||||||||
七 | ||||||||||||
八 | 廳局級正職 | |||||||||||
九 | ||||||||||||
十 | 廳局級副職 | |||||||||||
十一 | ||||||||||||
十二 | 縣處級正職 | |||||||||||
十三 | ||||||||||||
十四 | 縣處級副職 | |||||||||||
十五 | ||||||||||||
十六 | 鄉(xiāng)科級正職 | |||||||||||
十七 | 鄉(xiāng)科級副職 | |||||||||||
十八 | 科員 | |||||||||||
十九 | 辦事員 | |||||||||||
二十 | ||||||||||||
二十一 | ||||||||||||
二十二 | ||||||||||||
二十三 | ||||||||||||
二十四 | ||||||||||||
二十五 | ||||||||||||
二十六 | ||||||||||||
二十七 |
附表四:
機關(guān)技術(shù)工人崗位技術(shù)等級工資標(biāo)準(zhǔn)表
單位:元/月
崗 位 工 資 | 技術(shù)等級 工資 | ||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | ||
高級技師 | 895 | 936 | 977 | 1024 | 1071 | 1118 | 1171 | 1224 | 1277 | 1336 | 1395 | 1454 | 1519 | 1584 | 1649 | 410 | |||
技師 | 760 | 795 | 830 | 865 | 905 | 945 | 985 | 1031 | 1077 | 1123 | 1175 | 1227 | 1279 | 1338 | 1397 | 270 | |||
高級工 | 650 | 681 | 712 | 743 | 777 | 811 | 845 | 882 | 919 | 956 | 998 | 1040 | 1082 | 1129 | 1176 | 1228 | 1280 | 195 | |
中級工 | 570 | 598 | 626 | 654 | 685 | 716 | 747 | 781 | 815 | 849 | 886 | 923 | 960 | 1001 | 1042 | 1087 | 1132 | 1177 | 155 |
初級工 | 500 | 526 | 552 | 578 | 606 | 634 | 662 | 693 | 724 | 755 | 788 | 821 | 854 | 891 | 928 | 965 | 1006 | 1047 | 125 |
機關(guān)普通工人崗位工資標(biāo)準(zhǔn)表
單位:元/月
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | |
普通工 | 610 | 634 | 658 | 684 | 710 | 738 | 766 | 797 | 828 | 862 | 896 | 934 | 972 | 1013 | 1054 | 1098 | 1142 | 1186 | 1230 |
↓↓↓↓2024年國家公務(wù)員考試相關(guān)推薦↓↓↓↓ | |||
公考第一課 | 2024版國考圖書 | 第18版5100題 | 申論答題紙 |
系統(tǒng)提升班plus | 筆試悅享班 | 歷年臻題 | APP會員年卡 |
相關(guān)內(nèi)容推薦:
2024年國家公務(wù)員考試試用期
貼心微信客服
貼心微博客服
報名條件?
崗位選擇?
筆試科目?
面試方式?
......
國家公務(wù)員考試公告 國家公務(wù)員考試大綱 國家公務(wù)員考試專業(yè)分類目錄 國家公務(wù)員考試職位表 國家公務(wù)員考試報名入口 國家公務(wù)員考試報考條件 國家公務(wù)員考試報名費用 國家公務(wù)員考試報名人數(shù) 國家公務(wù)員考試報名確認(rèn) 國家公務(wù)員考試準(zhǔn)考證打印 國家公務(wù)員考試行測備考 國家公務(wù)員考試申論備考 國家公務(wù)員考試考試時間 國家公務(wù)員考試考試流程 國家公務(wù)員考試考試科目 國家公務(wù)員考試答題須知 國家公務(wù)員考試考場規(guī)則 國家公務(wù)員考試真題解析 國家公務(wù)員考試成績查詢 國家公務(wù)員考試分?jǐn)?shù)線 國家公務(wù)員面試公告 國家公務(wù)員面試名單 國家公務(wù)員考試資格復(fù)審 國家公務(wù)員考試調(diào)劑名單 國家公務(wù)員面試技巧 國家公務(wù)員面試禮儀 國家公務(wù)員結(jié)構(gòu)化面試 國家公務(wù)員無領(lǐng)導(dǎo)小組討論 國家公務(wù)員考試體檢考察 國家公務(wù)員考試錄用公示