國家統(tǒng)計(jì)局回應(yīng)1300萬億社會(huì)總資產(chǎn)：不等于家庭總財(cái)富

國家資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)分為金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)，按照一般核算原則，每項(xiàng)金融資產(chǎn)都有對(duì)應(yīng)的負(fù)債方，比如個(gè)人或企業(yè)在銀行的存款，既是個(gè)人或企業(yè)的資產(chǎn)，同時(shí)又是銀行的負(fù)債。因此總資產(chǎn)不等同于凈資產(chǎn)，總資產(chǎn)減去負(fù)債后才是國民凈資產(chǎn)。

近日，“中國總資產(chǎn)”、“戶均總資產(chǎn)”成為網(wǎng)絡(luò)熱議話題。這里的“中國總資產(chǎn)”涵義到底是什么?是否如一些網(wǎng)友所說代表了居民占有的財(cái)富?針對(duì)社會(huì)關(guān)心關(guān)注的問題，我們結(jié)合中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的資產(chǎn)負(fù)債表及相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)行簡要說明，希望有助于大家進(jìn)一步了解資產(chǎn)負(fù)債核算、正確理解“中國總資產(chǎn)”及家庭財(cái)富等相關(guān)問題。

一、總資產(chǎn)是全社會(huì)資產(chǎn)總和，不全是居民家庭資產(chǎn)

按照國際標(biāo)準(zhǔn)，國家資產(chǎn)負(fù)債表一般按機(jī)構(gòu)部門進(jìn)行編制。我國資產(chǎn)負(fù)債表按非金融企業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)部門、廣義政府部門和住戶部門分別核算資產(chǎn)和負(fù)債，其中資產(chǎn)又分為金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)。因此，國家資產(chǎn)負(fù)債表中的總資產(chǎn)是4個(gè)機(jī)構(gòu)部門金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)的總和，而不僅是居民的家庭資產(chǎn)。而且，國民經(jīng)濟(jì)核算中的住戶部門還包括個(gè)體工商戶，所以住戶部門資產(chǎn)只能作為居民家庭資產(chǎn)的近似。據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院相關(guān)研究成果[1]，2016年總資產(chǎn)為1211萬億元，這些資產(chǎn)既包括房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備，也包括基礎(chǔ)設(shè)施如鐵路、公路、橋梁，還包括銀行存款、有價(jià)證券等。其中，住戶部門總資產(chǎn)358萬億元，占總資產(chǎn)的30%;非金融企業(yè)部門總資產(chǎn)340萬億元，占總資產(chǎn)的28%;金融機(jī)構(gòu)部門總資產(chǎn)367萬億元，占總資產(chǎn)的30%;政府部門總資產(chǎn)146萬億元，占總資產(chǎn)的12%。

二、總資產(chǎn)不是凈資產(chǎn)，扣除負(fù)債才是凈資產(chǎn)

國家資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)分為金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)，按照一般核算原則，每項(xiàng)金融資產(chǎn)都有對(duì)應(yīng)的負(fù)債方，比如個(gè)人或企業(yè)在銀行的存款，既是個(gè)人或企業(yè)的資產(chǎn)，同時(shí)又是銀行的負(fù)債。因此總資產(chǎn)不等同于凈資產(chǎn)，總資產(chǎn)減去負(fù)債后才是國民凈資產(chǎn)。據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院相關(guān)研究成果，2016年總資產(chǎn)為1211萬億元，負(fù)債773萬億元，由此計(jì)算凈資產(chǎn)為437萬億元。其中，住戶部門總資產(chǎn)為358萬億元，負(fù)債(主要為銀行貸款)為39萬億元，凈資產(chǎn)為319萬億元。

三、總資產(chǎn)是存量核算，而不是流量核算

各種統(tǒng)計(jì)核算指標(biāo)大致可以分為三類，一種是流量，一種是存量，還有一種是增量。簡要來說，流量核算是為了描述一段時(shí)期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，存量核算則是為了描述某一時(shí)間點(diǎn)上的各種生產(chǎn)活動(dòng)賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增量核算則是描述一段時(shí)間內(nèi)所增加的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。比如，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)就是一種流量核算，它衡量一段時(shí)間(一般分為季度和年度)內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的各種貨物和服務(wù)的價(jià)值;而對(duì)生產(chǎn)這些貨物或服務(wù)的各種生產(chǎn)要素，比如企業(yè)房屋和機(jī)器設(shè)備等資產(chǎn)的核算就是存量核算;GDP增長率則是增量核算的結(jié)果�？傎Y產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān)，因?yàn)橘Y產(chǎn)是生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)，各國總資產(chǎn)規(guī)模與其GDP之間有非常密切的關(guān)系，一般地，GDP高的國家也對(duì)應(yīng)較高的總資產(chǎn)，比如根據(jù)美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)，2019年美國總資產(chǎn)超過360萬億美元，折合人民幣近2600萬億元。

黨的十八屆三中全會(huì)提出編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表的重要任務(wù)，體現(xiàn)了黨中央對(duì)國家和地方資產(chǎn)負(fù)債狀況的高度重視，也反映了宏觀管理對(duì)摸清資產(chǎn)負(fù)債狀況“家底”的需求。近年來，國家統(tǒng)計(jì)局積極組織研究編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表，并作為三大國民經(jīng)濟(jì)核算改革之一，不斷豐富夯實(shí)資料來源，完善改進(jìn)核算方法，加強(qiáng)深化分析研究，推動(dòng)開展相關(guān)工作，已形成初步結(jié)果。未來，國家統(tǒng)計(jì)局將繼續(xù)研究國內(nèi)外有關(guān)編制技術(shù)，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，充分利用第四次全國經(jīng)濟(jì)普查資料，編制全國和地方資產(chǎn)負(fù)債表，更加準(zhǔn)確反映我國資產(chǎn)負(fù)債情況，更好發(fā)揮資產(chǎn)負(fù)債表在摸清“家底”、推進(jìn)改革方面的巨大作用。

注：[1]見《中國國家資產(chǎn)負(fù)債表2018》，中國社會(huì)科學(xué)出版社。

(李花菊：國家統(tǒng)計(jì)局核算司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師)

相關(guān)內(nèi)容推薦：
　　2024年國家公務(wù)員考試國家統(tǒng)計(jì)局