2021年國考公務(wù)員申論事件概括備考

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【相關(guān)事件背景】

3月16日，成都市成華區(qū)保和街道辦城管隊員告訴攤販，疫情防控期間允許擺地攤，臨街餐飲店也被允許在店外人行道擺放桌椅徠客，其依據(jù)是成都市城管委近日出臺的“五允許一堅持”相關(guān)規(guī)定。而這樣的允許臨時占道經(jīng)營形式也在抖音上火了一把。

據(jù)了解，疫情防控期間允許擺地攤，臨街餐飲店可在人行道上擺放桌椅招待顧客。在有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的當(dāng)下，成都市針對臨時占道經(jīng)營商戶施行的“新政”，贏得廣大網(wǎng)友的點贊。不少商戶表示：有信心把疫情期間的損失找回來。

【模擬試題】

成都的允許臨時占道經(jīng)營模式，讓該街道的街坊鄰居述以好評，另外城管的理解行為刷新了認(rèn)知，對此你是怎么看這樣的形式?

【聚焦觀點】

@人民網(wǎng)：非常時期行非常之策。突如其來的疫情，讓很多商戶的經(jīng)營遭受無妄之災(zāi)，一些資金儲備少、融資能力差的中小微商家更面臨著生存的考驗。盡快恢復(fù)經(jīng)營是商戶的夢之所盼，更是降低疫情影響的當(dāng)然之策。

城市，終歸是人的城市。一個路邊小攤，可能維系著一家人的生活，也可能是社區(qū)街道的便民窗口。但出于維護(hù)市容市貌、維持市場秩序、保證交通順暢等原因，占道經(jīng)營往往成為各地有關(guān)城市管理部門整治的對象。市容環(huán)境整潔有序固然能提高市民的生活質(zhì)量，但維護(hù)每一個市民及商戶的生存權(quán)益才是城市的基本功能。允許攤販商戶臨時占道經(jīng)營，正是為了盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營秩序，早日重現(xiàn)城市往日的模樣。這樣的“特事特辦”彰顯著基層治理的溫度，值得點贊。

@南方網(wǎng)：統(tǒng)籌疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有必要通過具體措施提供服務(wù)，給予人們切身便利，幫助各行各業(yè)的人渡過難關(guān)。勇于作出改變，在特殊時期柔性執(zhí)法，審慎包容監(jiān)管，更能讓居民感受到有溫度的執(zhí)法行為所蘊含的“人情味兒”。

對積極的一面叫好，也不能忽視可能存在的問題。一方面，放寬限制會給管理帶來壓力。成都市對商家、攤販提出了登記顧客信息、將攤位打掃干凈、不得侵占盲道和消防通道、不侵害他人利益等要求，然而僅僅要求還不夠，相關(guān)部門需要監(jiān)管到位，講清臨時占道是階段性的支持措施，并進(jìn)行后續(xù)規(guī)范，為疫情結(jié)束后恢復(fù)正常做準(zhǔn)備。

另一方面，放寬不能沒有限度。比如設(shè)置占道夜市，不僅給交通帶來壓力，而且可能導(dǎo)致人員聚集，出現(xiàn)安全隱患。如果只是為了營造市井場景，不妨等到疫情結(jié)束之后再實施。又如允許互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車企業(yè)超出原定停放點，占用城市道路停放以便居民騎行，與其這樣直接放開造成隨意停放的不利后果，不如直接增設(shè)停放點。也就是說，既要放得開，也要放得好、收得住，經(jīng)受得起審視。

@華圖觀點：疫情防控的好壞體現(xiàn)了政府與人的相關(guān)配合，就與允許臨時占道經(jīng)營的形式來講，完全表現(xiàn)出了人情化的形式，再拿此前3月2日，一則“城管隊員毆打生鮮店配送員”的事件在網(wǎng)絡(luò)瘋傳，這成了兩件鮮明的對比。疫情防控不是粗暴執(zhí)法的護(hù)身符，“疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控”。正如此前公安部相關(guān)負(fù)責(zé)人在談到戰(zhàn)疫期間的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)時所言，“一些群眾出不了門、下不了樓，產(chǎn)生焦躁、焦慮和恐慌情緒，對嚴(yán)格的管理不理解、不配合，這期間，公安機關(guān)和有關(guān)部門在處理中也確實出現(xiàn)了過度執(zhí)法、簡單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法”。

華圖筆者也希望，今后這樣的人性化行為可以更多，在規(guī)范城市管理執(zhí)法的同時，考慮社會的情形與人民的需要，莫再借助疫情來掩飾暴力。

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