2019-12-31 15:06:55 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來(lái)源:華圖教育
*資料包涵蓋但不限于以上內(nèi)容
保存小程序碼至
手機(jī)進(jìn)行掃碼
黨的章程、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、辦法這些有啥不同?
我們都在知道在我國(guó)法的淵源有憲法、法律、行政法規(guī)、規(guī)章、自治法規(guī)、地方性法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)、國(guó)際條約和國(guó)際慣例等多種類型。而與法律類似,黨內(nèi)的法規(guī)也有多種形式,黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、辦法等等種類繁多,在黨的工作中也發(fā)揮著不同的作用,那么,它們有什么不同,在黨建知識(shí)這塊內(nèi)容的考查中如何出題,小編就來(lái)梳理下這個(gè)內(nèi)容。
考點(diǎn)1:黨內(nèi)法規(guī)的類型
2012年5月26日黨中央批準(zhǔn)并發(fā)布《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》,2019年8月30日中共中央政治局會(huì)議對(duì)條例進(jìn)行了修訂,其針對(duì)黨內(nèi)法規(guī)做了詳細(xì)的規(guī)定。
1. 黨內(nèi)法規(guī)的含義
黨內(nèi)法規(guī)是黨的中央組織,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的體現(xiàn)黨的統(tǒng)一意志、規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)活動(dòng)、依靠黨的紀(jì)律保證實(shí)施的專門(mén)規(guī)章制度。黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是制定其他黨內(nèi)法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)。
2.黨規(guī)法規(guī)的內(nèi)容范圍
制定黨內(nèi)法規(guī),主要就以下事項(xiàng)作出規(guī)定:
(一)黨的各級(jí)各類組織的產(chǎn)生、組成、職權(quán)職責(zé);
(二)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)的體制機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)要求、方式方法;
(三)黨組織工作、活動(dòng)和黨員行為的監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲、保障;
(四)黨的干部的選拔、教育、管理、監(jiān)督。
凡是涉及創(chuàng)設(shè)黨組織職權(quán)職責(zé)、黨員義務(wù)權(quán)利、黨的紀(jì)律處分和組織處理的,只能由黨內(nèi)法規(guī)作出規(guī)定。
3.黨內(nèi)法規(guī)的類型
黨內(nèi)法規(guī)的名稱為黨章、準(zhǔn)則、條例、規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則。黨內(nèi)法規(guī)一般使用條款形式表述,根據(jù)內(nèi)容需要可以分為編、章、節(jié)、條、款、項(xiàng)、目。
名稱 | 規(guī)定內(nèi)容 | 規(guī)定級(jí)別 |
黨章 | 黨的性質(zhì)和宗旨、路線和綱領(lǐng)、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)、組織原則和組織機(jī)構(gòu)、黨員義務(wù)權(quán)利以及黨的紀(jì)律。 | 根本規(guī)定 |
準(zhǔn)則 | 全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為 | 基本規(guī)定 |
條例 | 黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作 | 全面規(guī)定 |
規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則 | 黨的某一方面重要工作的要求和程序 | 具體規(guī)定 |
中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及黨中央工作機(jī)關(guān)和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的黨內(nèi)法規(guī)使用這四個(gè)名稱。 |
黨內(nèi)法規(guī)制定工作由黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),日常工作由中央書(shū)記處負(fù)責(zé)。中央辦公廳承擔(dān)黨內(nèi)法規(guī)制定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。
考點(diǎn)2:黨內(nèi)法規(guī)的制定流程
正如人大制定法律一般,黨內(nèi)法規(guī)的也有既定的制定流程,從規(guī)劃、計(jì)劃到起草、審核,每個(gè)環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的說(shuō)明。其中的考點(diǎn)詳見(jiàn)下表:
環(huán)節(jié) | 重要內(nèi)容 | 說(shuō)明 |
規(guī)劃 | 五年規(guī)劃 | 由中央辦公廳對(duì)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及中央各部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市黨委提出的制定建議進(jìn)行匯總,并廣泛征求意見(jiàn)后擬訂,經(jīng)中央書(shū)記處辦公會(huì)議討論,報(bào)黨中央審定 |
計(jì)劃 | 年度計(jì)劃 | 由中央辦公廳對(duì)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及中央各部門(mén)每年年底前提出的下一年度制定建議進(jìn)行匯總后擬訂,報(bào)黨中央審批 |
起草 | 一般法規(guī) | 由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及中央有關(guān)部門(mén)等起草 |
綜合性的 | 由中央辦公廳協(xié)調(diào)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)以及中央有關(guān)部門(mén)等起草或者成立專門(mén)起草小組起草 | |
特別重要的 | 由黨中央組織起草 | |
草案一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)名稱;(二)制定目的和依據(jù);(三)適用范圍;(四)具體規(guī)范;(五)解釋機(jī)關(guān);(六)施行日期。 | ||
前置 審核 | 存在問(wèn)題 | 法規(guī)工作機(jī)構(gòu)向起草部門(mén)和單位提出修改意見(jiàn),不采納修改意見(jiàn),可以向?qū)徸h批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出修改、緩辦或者退回的建議。 |
審批 | 準(zhǔn)則草案 | 一般由中央委員會(huì)全體會(huì)議審議批準(zhǔn) |
條例草案 | 一般由中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn) | |
規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則草案 | 一般由中央政治局常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn),對(duì)調(diào)整范圍單一或者配套性規(guī)定、辦法、規(guī)則、細(xì)則草案,可以采取傳批方式,由中央辦公廳報(bào)黨中央審批 | |
發(fā)布 | 中央制定的 | 采用中央文件形式發(fā)布 |
中紀(jì)委制定的黨內(nèi)法規(guī) | 采用中央紀(jì)律檢查委員會(huì)文件形式發(fā)布 | |
黨中央工作機(jī)關(guān)制定的 | 采用黨中央工作機(jī)關(guān)文件形式發(fā)布 | |
發(fā)布時(shí),黨內(nèi)法規(guī)標(biāo)題應(yīng)當(dāng)添加題注,載明制定機(jī)關(guān)、通過(guò)日期、發(fā)布日期。 |
實(shí)際工作迫切需要但還不夠成熟的黨內(nèi)法規(guī),可以先試行。試行期限一般不超過(guò)5年。
↓↓↓↓2022年省公務(wù)員考試筆試產(chǎn)品推薦↓↓↓↓ | |||
2022省考 成績(jī)查詢 |
2022省考 面試禮包 |
2022省考 面試峰會(huì) |
2022面試 分?jǐn)?shù)線 |
相關(guān)內(nèi)容推薦:
貼心微信客服
貼心微博客服
公告啥時(shí)候出?
報(bào)考問(wèn)題解惑?報(bào)考條件?
報(bào)考崗位解惑   怎么備考?
沖刺資料領(lǐng)取?
10萬(wàn)+
閱讀量150w+
粉絲1000+
點(diǎn)贊數(shù)