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治安調(diào)解是指對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理、情節(jié)較輕的治安案件,在公安機關(guān)的主持下,以國家法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),在查清事實,分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,勸說、教育并促使雙方交換意見,達(dá)成協(xié)議,對治安案件作出處理的活動;是雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成協(xié)議,不再予以治安管理處罰的一種處理治安案件的法律活動。
(一)可以調(diào)解處理
對于因民間糾紛引起的毆打他人、故意傷害、侮辱、誹謗、誣告陷害、故意毀損財物、干擾他人正常生活、侵犯隱私、非法侵入住宅等違反治安管理行為,情節(jié)較輕,具有下列情形之一的,可以調(diào)解處理:
(1)親友、鄰里、同事、在校學(xué)生之間因瑣事發(fā)生糾紛引起的;
(2)行為人的侵害行為系由被侵害人事前的過錯行為引起的;
(3)其他適用調(diào)解處理更易化解矛盾的。
對情節(jié)輕微、事實清楚、因果關(guān)系明確,不涉及醫(yī)療費用、物品損失或者雙方當(dāng)事人對醫(yī)療費用和物品損失的賠付無爭議,符合治安調(diào)解條件,可以當(dāng)場調(diào)解,并制作調(diào)解協(xié)議書。
(二)不適用調(diào)解處理
具有下列情形的,不適用調(diào)解處理:
(1)雇兇傷害他人的;
(2)結(jié)伙斗毆或者其他尋釁滋事的;
(3)多次實施違反治安管理行為的;
(4)當(dāng)事人明確表示不愿意調(diào)解的;
(5)當(dāng)事人在治安調(diào)解過程中又針對對方實施違反治安管理行為的;
(6)調(diào)解過程中違法嫌疑人逃跑的;
(7)其他不宜調(diào)解處理的。
(三)治安調(diào)解的法律后果
(1)經(jīng)過公安機關(guān)的調(diào)解,各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議,制作調(diào)解協(xié)議書,雙方當(dāng)事人在調(diào)解協(xié)議書上簽名并各執(zhí)一份,即生效。雙方當(dāng)事人按照調(diào)解協(xié)議書中的內(nèi)容履行權(quán)利和義務(wù)。履行調(diào)解協(xié)議書的,對違反治安管理行為不予處罰。
(2)經(jīng)過公安機關(guān)的調(diào)解,各方當(dāng)事人沒有達(dá)成協(xié)議的,或者雖然達(dá)成了協(xié)議,但是一方或者數(shù)方當(dāng)事人不履行或者不完全履行協(xié)議的,經(jīng)對方提出并經(jīng)公安機關(guān)調(diào)查核實的,由公安機關(guān)撤銷調(diào)解協(xié)議,并依照法律規(guī)定對違反治安管理行為給予處罰。同時,對于違法行為造成的損害賠償糾紛,公安機關(guān)及其人民警察應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以依法向人民法院提起民事訴訟。
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