2020年安徽省考申論熱點(diǎn)：管好用好百姓的“養(yǎng)命錢”

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【熱點(diǎn)背景】

據(jù)報(bào)道，審計(jì)署近日發(fā)布了國務(wù)院關(guān)于2018年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告，指出13個(gè)省份一些經(jīng)辦機(jī)構(gòu)因信息不共享、審核不嚴(yán)等，違規(guī)向7.75萬名不符合條件的人員發(fā)放養(yǎng)老金。

【熱點(diǎn)解析】

近年來，社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，基金規(guī)模不斷增加。針對(duì)社�；�金的欺詐行為也呈現(xiàn)多發(fā)趨勢，尤其是社�；�金違規(guī)虛報(bào)冒領(lǐng)的案例時(shí)有發(fā)生。“騙保”事件屢禁不止，究其原因，在于一個(gè)“利”字。部分企業(yè)受利益驅(qū)使，以編造職工檔案甚至偽造員工年齡等手段，幫助一些并不具備退休條件的員工辦理退休，以借此減少經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，在保障水平上存在一定差異，這也為一些不法個(gè)體騙取社�；�金提供了主觀動(dòng)機(jī)。

從制度層面看，社會(huì)保險(xiǎn)基金安全管理制度約束力不足、信息共享機(jī)制滯后等問題依然存在，影響到社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的落實(shí)和運(yùn)行。以養(yǎng)老金為例，之所以會(huì)出現(xiàn)欺詐冒領(lǐng)問題，其中一個(gè)原因是部分地區(qū)職能部門之間尚未實(shí)現(xiàn)信息共享，網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)不夠健全，使得社保部門和養(yǎng)老金發(fā)放平臺(tái)無法對(duì)個(gè)人實(shí)時(shí)對(duì)比分析，這就讓一些不法者有機(jī)可乘。

近年來，各級(jí)各部門對(duì)欺詐騙保行為重拳出擊，開展社�；�金監(jiān)管誠信體系建設(shè)。去年，國家發(fā)展改革委等多部門聯(lián)合簽署《關(guān)于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作》，對(duì)未如實(shí)申報(bào)社保繳費(fèi)基數(shù)、拒不繳納社保費(fèi)、騙取社保待遇等情形予以聯(lián)合懲戒。對(duì)失信企業(yè)來說，如果企業(yè)出現(xiàn)未按相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)、未如實(shí)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)等違規(guī)情況，將會(huì)在企業(yè)經(jīng)營、融資、資本市場等多方面受限。人社部也提出，加快建立社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信黑名單制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)作出虛假承諾的，依法依規(guī)處理，同時(shí)納入黑名單。

社�；�金是老百姓的養(yǎng)命錢。對(duì)待“騙保”等違法行為，有關(guān)方面必須嚴(yán)懲不貸。保障社保基金安全是一項(xiàng)持久戰(zhàn)。考慮到社保制度的兜底屬性，一方面要繼續(xù)抓緊作好頂層設(shè)計(jì)，讓參保制度更加人性化，從動(dòng)機(jī)上實(shí)現(xiàn)從“騙保”向“參保”轉(zhuǎn)變;另一方面，也要從認(rèn)證、調(diào)查、追繳等方面建立完整有效的審核監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)更新信息，提升各部門聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)配套監(jiān)管體系統(tǒng)籌優(yōu)化，堵住制度漏洞，使違法者無所遁形，得不償失。

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