2020年廣西省公務(wù)員公基知識(shí)必備：漢朝的募兵制

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漢代的募兵，是東漢征兵制破壞后才普遍施行的，但早在西漢武帝時(shí)，那時(shí)便已經(jīng)兼用募兵。當(dāng)時(shí)對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)頻仍，征兵不敷使用，因此必須于征兵之外，再另外招募，八校尉的士卒，就是招募來(lái)的。此外，武帝也曾利用大量的刑徒及惡少年從軍。武帝以后，募兵事由更為常見(jiàn)，有時(shí)甚至招募異族為兵，例如宣帝時(shí)代的羌騎，就是招募羌人組成的騎兵。

東漢光武初年，鑒于多年水旱為災(zāi)、連年戰(zhàn)爭(zhēng)造成戶(hù)口銳減，決定采取與民休息的政策，從建武六年至建武二十三年，共計(jì)五次罷省郡國(guó)兵。雖然百姓仍有隨時(shí)應(yīng)召當(dāng)兵的義務(wù)，但平時(shí)沒(méi)有受軍事訓(xùn)練的機(jī)會(huì)，因此士兵素質(zhì)大為降低。此外郡都尉也因節(jié)省軍費(fèi)而停止執(zhí)行訓(xùn)練，各郡國(guó)的役政，乃陷于停頓狀態(tài)。但這種情形只限于內(nèi)郡，邊郡則不廢都尉和都試。這種情況從光武帝之后，便一直持續(xù)下去，因此政府不得不募兵來(lái)臨時(shí)補(bǔ)充兵源。再來(lái)官部郡征兵機(jī)構(gòu)的撤銷(xiāo)，雖然東漢法律有征兵的條文，但有事時(shí)臨時(shí)征兵遠(yuǎn)不如招募來(lái)得方便，因此征兵的事，很少實(shí)行。靈帝時(shí)，黃巾亂起，屯兵不足以應(yīng)付，因此大舉招募，皇甫嵩、朱俊等人的平亂軍隊(duì)中，便有大量的募兵。其后大將軍何進(jìn)也會(huì)招兵買(mǎi)馬，以制宦官。

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