2019年安徽省考面試模擬題：讓科研人員放開手腳搞科研

【熱點(diǎn)背景】

最近，一則2017年的舊聞再度引起社會關(guān)注——山東理工大學(xué)畢玉遂教授一項(xiàng)專利賣了5.2億元，他和兒子兩個人組成的“原始團(tuán)隊(duì)”分得4億元，因?yàn)楦鶕?jù)山東理工大學(xué)制定的政策，專利轉(zhuǎn)讓收益的80%歸團(tuán)隊(duì)。有了80%收益的激勵，山東理工大學(xué)的科研氛圍極其濃厚，科技轉(zhuǎn)化成績顯著，高端人才引進(jìn)順利。

【模擬題目】

說說你對這件事情的看法。

【參考思路】

高校是科學(xué)研究的主陣地。黨的十八大以來，我國高校以不到全國10%的研發(fā)人員、不到全國8%的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，承擔(dān)了全國60%以上的基礎(chǔ)研究、60%以上的重大科研任務(wù)，建設(shè)了60%的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，獲得了60%以上的國家科技三大獎勵，充分體現(xiàn)出高校在基礎(chǔ)科學(xué)研究及技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的舉足輕重的地位。

為了激發(fā)科研人員的工作熱情，近年來，黨中央、國務(wù)院聚焦完善科研管理、提升科研績效等出臺了一系列政策文件。高校是科研自主權(quán)落實(shí)的主體，國家出臺的政策舉措能否落地見效，科研人員能否有獲得感，關(guān)鍵要看高校是否能把下放的權(quán)力轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的舉措。在實(shí)踐中，有部分高校在貫徹落實(shí)科研自主權(quán)的過程中存有顧慮，導(dǎo)致政策紅利沒有充分釋放，科研人員獲得感不強(qiáng)。

對此，教育部黨組近日印發(fā)通知，明確高校黨委擔(dān)負(fù)落實(shí)科研自主權(quán)主體責(zé)任，“除國家和項(xiàng)目主管部門有明確具體規(guī)定外，各高校根據(jù)黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件精神制定的相關(guān)管理辦法，可作為預(yù)算編制、經(jīng)費(fèi)管理、審計(jì)檢查、財(cái)務(wù)驗(yàn)收、評估評審、巡視督查以及紀(jì)律檢查等工作的重要依據(jù)”。這就相當(dāng)于用政策的形式，把科研經(jīng)費(fèi)使用的權(quán)限下放到各高校，為科研經(jīng)費(fèi)使用劃出底線、紅線。只要不踩紅線，科研人員和高�？梢苑攀謩�(chuàng)新。

現(xiàn)實(shí)中，掣肘高�？蒲腥藛T的往往是一些“雞毛蒜皮”的事。差旅費(fèi)、會議費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)不能在科研經(jīng)費(fèi)里支出，自己墊付又墊付不起;急需的儀器設(shè)備、耗材備件采購要走招投標(biāo)流程，幾個月甚至半年才批下來，實(shí)驗(yàn)錯過了關(guān)鍵期;貼發(fā)票也是個難題。有科研人員曾經(jīng)抱怨：“填報(bào)銷單比寫論文還難。”

高校落實(shí)科研自主權(quán)，重點(diǎn)在于明確科研經(jīng)費(fèi)性質(zhì)與使用底線要求，一方面反對奢侈浪費(fèi)，另一方面又要激勵科研人員把更多的時(shí)間精力投入科研創(chuàng)新活動。在科研活動接待費(fèi)方面，教育部黨組印發(fā)的通知明確，只要委托方或合同中未明確禁止，按照科研活動實(shí)際需要，科研人員可以開支少量科研活動接待費(fèi);對于科研急需的設(shè)備和耗材，要落實(shí)特事特辦、隨到隨辦的采購機(jī)制，明確適用情況，確定可不進(jìn)行招投標(biāo)程序的采購情形;科研人員差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等，也可以由高校結(jié)合學(xué)校實(shí)際自主確定開支標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷范圍，優(yōu)化審批程序，簡化報(bào)銷手續(xù)。同時(shí)，各高�？蒲许�(xiàng)目中提取的間接費(fèi)用要更多用于科研績效獎勵，加大科研人員績效工資比重。

可以說，這些措施針對的都是高校不敢自作主張“開口子”的問題，也是科研人員最頭疼的問題。解除了這些后顧之憂，高�？梢杂酶�靈活的方式激勵科研團(tuán)隊(duì)，也有利于引導(dǎo)科研人員更多關(guān)注科研本身，營造良好學(xué)風(fēng)，產(chǎn)生更多科研成果。

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