2019-05-06 14:04:27 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來源:華圖教育
【熱點(diǎn)背景】
五一假期,因部分旅客“買短乘長”,導(dǎo)致兩趟列車超員,正常購票乘客無法上車,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。中國鐵路總公司近日表示,如果旅客沒有按規(guī)定補(bǔ)票強(qiáng)行越站乘車,到站后鐵路部門將加收已乘區(qū)間應(yīng)補(bǔ)票價(jià)50%的票款。
【模擬題目】
說說你對這件事情有什么看法?
【參考思路】
目前針對“買短乘長”的是與非、鐵路部門應(yīng)對的功與過可謂眾說紛紜,莫衷一是。筆者認(rèn)為,關(guān)注“買短乘長”,著眼解決問題,須究本析源,正視并回答好以下“三問”。
第一問:“買短乘長”是道德困境還是供需矛盾?
從量上分析,通過“買短乘長”而惡意逃票者應(yīng)該不占主流,大部分還是因?yàn)榈竭_(dá)目的地的票源緊張所致。對此,僅僅從缺乏誠信意識、規(guī)則意識而對“買短乘長”者進(jìn)行道德指責(zé),甚至主張鐵路部門應(yīng)對其一概拒絕,如此雖來得容易,但是無視這一部分人的出行需求,設(shè)身處地思考,并不人性化。
第二問:“加收票款”是否于事有補(bǔ)?
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說,通過增加一種經(jīng)濟(jì)行為的成本從而抑制這種經(jīng)濟(jì)行為的產(chǎn)生,是可行的,也是符合市場理性的。但是就“買短乘長”來說,僅僅冀望以“加收票款”來減少“買短乘長”現(xiàn)象,筆者認(rèn)為很可能會(huì)效果不彰。這是因?yàn)閷τ诖蠖鄶?shù)出行需求強(qiáng)烈的乘客來說,所加收的50%票款并不能使其“知貴而退”,反而使其有了更明確的預(yù)期和行為正當(dāng)感。而且,鐵路部門對“買短乘長”者除要求補(bǔ)票外另外再加收票款,雖合理合法,無可厚非,但是對因超員而不能上車的正常持票者卻除全額退票外再無任何補(bǔ)償,是規(guī)避了自身應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任,顯然有失公平。
第三問:解決“買短乘長”有無治本之策?
筆者認(rèn)為,如果不觸及根本,宣傳教育或抬高成本恐怕都只能是揚(yáng)湯止沸。解決這一問題,還需從“供給側(cè)”發(fā)力:一是鐵路部門應(yīng)在熱門時(shí)段針對熱門線路及時(shí)增加臨時(shí)車次,加強(qiáng)資源調(diào)配,加大運(yùn)力投入,最大程度緩解供需矛盾。二是加強(qiáng)對運(yùn)輸能力的監(jiān)測研判,在運(yùn)力嚴(yán)重緊張時(shí),不應(yīng)再接受上車越站補(bǔ)票,讓乘客嚴(yán)格按購票票面載明的到站下車,以最大化減少“買短乘長”對正常持票者的“擠出效應(yīng)”,維護(hù)市場正義。
如何加強(qiáng)運(yùn)營管理,最大程度滿足人們的出行需求,考驗(yàn)的是鐵路部門的能力和智慧;如何在自利與規(guī)則間做出選擇,拷問的是大眾的公共文明素養(yǎng);而如何在公共產(chǎn)品分配及社會(huì)治理中兼顧人性化與法治化,則是“買短乘長”現(xiàn)象拋給社會(huì)的一個(gè)考題。
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