2019-04-23 15:25:31 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來源:華圖教育
【熱點(diǎn)背景】
“熊孩子”在校鬧事、不學(xué)習(xí),該如何管教?據(jù)新京報(bào)報(bào)道,近日,廣東省司法廳官網(wǎng)公布《廣東省學(xué)校安全條例》(草案),首次對(duì)中小學(xué)教師的管教權(quán)進(jìn)行了明確——學(xué)校和教師可依法對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育甚至采取一定的教育懲罰措施。
【模擬題目】
請(qǐng)從你的角度,說說對(duì)這件事情的看法。
【參考思路】
管孩子,輕不得重不得。如今,教育懲戒權(quán)的缺失日益為公眾所關(guān)注,很多人紛紛呼吁把“戒尺”還給老師。在這樣的背景下,前年青島市政府發(fā)布的地方性規(guī)章《青島市中小學(xué)校管理辦法》,將“懲戒”第一次正式寫入規(guī)章辦法,一度引發(fā)輿論熱議。
有關(guān)教育懲戒權(quán)的規(guī)定,其實(shí)早已有之。《教師法》等相關(guān)法律法規(guī),賦予了教師一定的教育懲戒權(quán)。教育部印發(fā)的《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》也明確規(guī)定,班主任“有采取適當(dāng)方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng)教育的權(quán)利”。令人遺憾的是,這些規(guī)定大多含糊其辭,缺乏可操作性。今年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)人大代表周洪宇提出修改《教師法》議案,建議《教師法》要明確寫清楚教師具有教育懲戒權(quán)。
恢復(fù)教育懲戒權(quán),說說容易做起來難。要想讓管教真的管用,而不至于停留于口頭上,必須切實(shí)解決兩個(gè)維度的問題:一是教師敢不敢行使管教權(quán)?二是教師能不能正確行使管教權(quán)?而這些牽涉到管教尺度怎么把握,如何保護(hù)雙方的權(quán)益等一系列問題。
現(xiàn)實(shí)中,有不少教師聞“罰”色變,投鼠忌器,不敢管學(xué)生,惟有端正對(duì)教育懲戒權(quán)的認(rèn)識(shí),才能滋生出管教學(xué)生的底氣。此外,也不乏教師在“恨鐵不成鋼”心態(tài)驅(qū)使下,將教育懲戒與體罰或變相體罰混淆起來,甚至做出“少一分打十棍”之類的咄咄怪事,還自以為是“為了學(xué)生好”。這樣的教師,如果不能對(duì)教育懲戒權(quán)形成正確的理解,一旦立法賦予管教權(quán),極易為其體罰開啟“合法”的口子。在理念層面,需要厘清教育懲戒權(quán)的概念,明確懲戒與“體罰、變相體罰”的邊界,讓教師做到大膽管教、合理懲戒。許多不適當(dāng)?shù)膽徒淦浔举|(zhì)正是進(jìn)行了體罰,而真正的“懲戒教育”則是一門科學(xué),需要講究技巧和藝術(shù),基本上與體罰無關(guān)。
理念在云端,貫徹落實(shí)過程中更會(huì)遇到諸多現(xiàn)實(shí)問題:什么樣的情況該納入教育懲戒的范疇?采用什么方式進(jìn)行懲戒?由誰實(shí)施懲戒?對(duì)此,草案明確:學(xué)生有違反學(xué)校安全管理制度的行為,學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分。對(duì)有不良行為的違紀(jì)中小學(xué)生,由監(jiān)護(hù)人陪同在學(xué)校寫檢討書,并由監(jiān)護(hù)人簽字。有不良行為且屢教不改的學(xué)生或者違法但免予處罰的學(xué)生,由其監(jiān)護(hù)人陪同在學(xué)校進(jìn)行專門法治教育。對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生,父母或者其他監(jiān)護(hù)人和學(xué)校應(yīng)當(dāng)相互配合,采取措施嚴(yán)加管教,也可以依法送往專門學(xué)校進(jìn)行法治教育。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的欺凌學(xué)生,公安機(jī)關(guān)應(yīng)予訓(xùn)誡。
理論可以務(wù)虛,實(shí)施必須精準(zhǔn)。有關(guān)懲戒實(shí)施的任何細(xì)節(jié),都不容含糊。稍有差池,就會(huì)后患無窮,甚至失之毫厘謬以千里。從這個(gè)意義上講,盡管草案做出了種種規(guī)定,但因其未對(duì)“教育懲罰措施”的程度、范圍和方式等進(jìn)行明確規(guī)定,依然有失模糊,亟待進(jìn)一步細(xì)化。
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