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2019河北省考時(shí)政熱點(diǎn):“二胎癥結(jié)”急需一劑社會(huì)良方

2018-11-26 11:00:21 公務(wù)員考試網(wǎng) 華圖教育微信公眾號(hào) 華圖在線app下載 文章來源:紅網(wǎng)

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近日,河北石家莊一銀行因規(guī)定女職工懷孕要審批報(bào)備,“違規(guī)”懷孕不流產(chǎn)就處分而受到諸多爭(zhēng)議。筆者不禁聯(lián)想到前陣子鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“女教師‘插隊(duì)’懷孕遭開除”事件,兩者在荒唐程度上具有高度的相似性。

一來懷孕是職工分內(nèi)事,單位沒有權(quán)利干涉;二來懷孕具有偶然性,又豈能人為“排隊(duì)”“提前報(bào)備”;三來單位以“懷孕”為理由開除女職工明顯違背了勞動(dòng)法。我國(guó)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第五條規(guī)定:“用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳而降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。”;四來,生二胎受到國(guó)家政策鼓勵(lì),關(guān)乎我國(guó)人口老齡化嚴(yán)重、男女性別比例失調(diào)等問題的糾偏。由此觀之,河北這家銀行出臺(tái)如此奇葩規(guī)定,一來不通情理,二來不通道理,三來不通法理,四來不通國(guó)家政策,無怪乎眾網(wǎng)友異口同聲譴責(zé)咯!

但筆者經(jīng)過反復(fù)咀嚼,認(rèn)為用人單位有錯(cuò),女職工亦有錯(cuò),眾網(wǎng)友的一根大棒不能全落在用人單位身上。自從2015年全面二胎政策頒布后,可謂是幾家歡喜幾家憂。二胎政策自然受到老百姓的歡迎,但是在某些女性職工占比例較高的行業(yè),諸如醫(yī)院、學(xué)校、銀行、交通公司等等,用人單位卻面臨著女職工扎堆生二胎導(dǎo)致無人可用的尷尬局面。

為了解決“產(chǎn)假式缺編”,維護(hù)正常的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,用人單位絞盡腦汁,奇招頻出。例如2017年青島電視臺(tái)報(bào)道,為了應(yīng)對(duì)女職工集體休產(chǎn)假公交車無人賣票,青島交通公司不少分公司的經(jīng)理“客串”起乘務(wù)員來賣票。相同的情況還出現(xiàn)在教育領(lǐng)域。許多中小學(xué)的女教師紛紛生二胎,導(dǎo)致學(xué)生無人教、無人管。面對(duì)這樣困境,學(xué)校一般做法是調(diào)配內(nèi)部人員,緩解人手緊張,因此出現(xiàn)教導(dǎo)主任成班主任、英語老師連帶四班等諸多“奇觀”。

但是調(diào)配內(nèi)部人員的做法無異于“拆東墻補(bǔ)西墻”。于教師而言,突然增多的工作必然帶來更大的工作壓力以及私人時(shí)間的“縮水”,在工作強(qiáng)勢(shì)下教師能否完美勝任仍然存在懷疑;于學(xué)生而言,突然更換任課老師導(dǎo)致心理失落、抵觸以及學(xué)業(yè)上師資力量的“縮水”是否會(huì)影響學(xué)生功課仍然值得思考。從宏觀來看,產(chǎn)假式缺編廣泛存在于中小學(xué)、交通公司等領(lǐng)域,人手不足是整個(gè)行業(yè)面臨的困境,因此無論是單位內(nèi)部人員調(diào)配,還是行業(yè)整體人員的調(diào)配、流動(dòng),都無法從根本上解決問題,只能解燃眉之急罷了。

由此觀之,扎堆生二胎是不可取的,用人單位應(yīng)不應(yīng)該管?應(yīng)該!但是如何管、怎樣管,卻沒有一份標(biāo)準(zhǔn)的答卷,只好交給用人單位具體問題具體分析。正如網(wǎng)友所言,生不生二胎是女職工分內(nèi)事,用人單位只能做思想工作,不能橫加干涉。但問題是扎堆生二胎的女職工大多屬于高齡產(chǎn)婦,她們往往希望抓住人生最后機(jī)會(huì)再生一個(gè)孩子。高齡產(chǎn)婦生育危險(xiǎn)指數(shù)有多高,恐怕她們心里比任何人都清楚。連生命危險(xiǎn)都可以不顧,簡(jiǎn)單的思想工作又怎能扭轉(zhuǎn)生二胎的決心?因此一些單位病急亂投醫(yī),出臺(tái)諸如“排隊(duì)?wèi)言?rdquo;“報(bào)批懷孕”等不合情理的奇葩規(guī)定,橫加干涉女職工的“家務(wù)事”,有的規(guī)定甚至慘無人道。這些單位的確該整治,但是扎堆生二胎和產(chǎn)假式缺編之間的矛盾該如何解決?這恐怕不能簡(jiǎn)單拋到用人單位手中。

全面二胎是利在千秋的國(guó)家政策,但我們?cè)谘鐾磥砻篮蒙畹耐瑫r(shí),是不是也應(yīng)該低低頭,看看腳下實(shí)際存在的問題。“扎堆生二胎”和“產(chǎn)假式缺編”這對(duì)矛盾客觀存在,我們不能視而不見,更不能交給某些單位去解決,而是應(yīng)該由政府決策、專家探討、公民參與、群策群力,出臺(tái)合理的規(guī)章制度,表揚(yáng)優(yōu)秀的榜樣典范,讓用人單位有規(guī)可依,有例可循。讓女職工生得舒心,用人單位管得寬心,眾網(wǎng)友看得放心,社會(huì)運(yùn)作應(yīng)手得心,如此大家方能開心,二胎政策不離初心。

文/李輝(鄭州大學(xué))

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