2018-05-03 13:47:42 公務(wù)員考試網(wǎng) http://vndl99.com/ 文章來源:華圖教育
熱點(diǎn)概述
改革開放三十多年以來,高端人才緊缺的中國卻成了世界上數(shù)量最大的人才流失國之一。中國的人才大量以留學(xué)、移民等方式流失到海外,而海外留學(xué)人才回歸比例偏低,是當(dāng)今世界上數(shù)量最大的人才流失國。
清華、北大是我國內(nèi)地唯一能進(jìn)入世界百強(qiáng)的大學(xué)與人才教育基地。但自1985年以來,清華大學(xué)高科技專業(yè)畢業(yè)生80%去了美國,北京大學(xué)這一比例則為76%。由于將近九成的中國高科技專業(yè)博士會選擇留下,美國有媒體把清華、北大比作 “最肥沃的美國博士培養(yǎng)基地”。
相關(guān)評論
@中國科普網(wǎng):當(dāng)前“人才戰(zhàn)爭”硝煙漸起,許多發(fā)達(dá)國家通過改革移民政策,加大人才吸引或留置力度;一些發(fā)展中國家也不甘示弱,紛紛加入全球人才競爭行列。近些年,我國在“千人計(jì)劃”的引領(lǐng)下,已有近百萬留學(xué)生回流,其中高層次人才兩萬多名。但另外一個不容忽視的問題是,我國的人才流失現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重。軟環(huán)境是造成中國人才流失的根本原因?蒲性O(shè)備運(yùn)行效率低的問題其實(shí)在深層次上反映了我國科研管理體制方面軟環(huán)境的問題。從科研體制上說,我國目前科研管理體制還不太健全,也缺乏人性化。在中國,很多科研人員都把精力放在拉課題上,而不重視課題最后的結(jié)果,產(chǎn)生許多無用的、應(yīng)付的科研成果,導(dǎo)致大量科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。在國外,申請課題很容易,而最后課題結(jié)果審核卻十分嚴(yán)格。再比如,我國科研人員的薪酬水平仍然較低,在國外,一個教授幾乎可以養(yǎng)活一家人,這從某種程度上反映一國對人才的重視程度。還有,現(xiàn)在很多科研經(jīng)費(fèi)規(guī)定只能買大型設(shè)備,對科研人員的勞務(wù)支出等限制嚴(yán)格,還不太人性化。
@中國與全球化智庫主任王輝耀:滯留海外不歸有不同程度的歷史因素,一些老的政策和滯后的機(jī)制影響了人才回流。比如一些科研單位,大半出國逾期不歸人員是上世紀(jì)90年代自費(fèi)出去的,按相關(guān)規(guī)定可保留公職一年,但自費(fèi)留學(xué)和公派不一樣,沒有回國服務(wù)的約定。這樣沒有約束力的機(jī)制很容易造成出國人員滯留國外。
模擬題
近年來,國家公派留學(xué)的人數(shù)逐年增加,但是回國服務(wù)的人卻越來越少,針對這種社會現(xiàn)象請談?wù)勀愕目捶ā?/p>
參考解析
目前我國在海外擁有龐大的華人華僑和留學(xué)生群體,其中不乏各行業(yè)精英,構(gòu)成了我國在海外龐大的人才資源庫。如果將這部分群體中的高層次人才吸引回國,充分發(fā)揮他們的能力和在國外積累的經(jīng)驗(yàn)和人脈,將極大地推動我國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)。然而大量的人才選擇留在國外繼續(xù)發(fā)展,這種問題應(yīng)該引起國內(nèi)重視,采取有效措施,吸引高端人才。
國家公派留學(xué)對我國來說,落實(shí)了國家科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,為國家的發(fā)展提供了大量的人才儲備;同時對于國民來說,增加了出國留學(xué)的機(jī)會,開闊視野,是一項(xiàng)切實(shí)的惠民政策。但是回國服務(wù)人數(shù)的遞減卻成為我們面臨的問題,具體來說,主要原因有:
第一,人才引進(jìn)手段單一化:人才引進(jìn)的手段大多是物質(zhì)獎勵,忽視了人文環(huán)境和家庭生活方面的需求。
第二,人才流動障礙大:我國海外使領(lǐng)館不多,手續(xù)卻很繁雜。很多規(guī)定出發(fā)點(diǎn)非常好,但實(shí)施起來難度非常大。
第三,缺乏人才引進(jìn)的長效機(jī)制:很多地方政府只注重引進(jìn)人才,不重視留住人才和用好人才。
鑒于此,我們可以從以下幾個方面改善:
第一,重視人才發(fā)展環(huán)境和生活環(huán)境建設(shè)。人才引進(jìn)過程中,要重視人才對軟環(huán)境的需求,如人文環(huán)境改善,解決子女上學(xué)問題,減少戶籍限制等措施。
第二,設(shè)立海外引才機(jī)構(gòu)主動聯(lián)系人才。設(shè)立專門機(jī)構(gòu),如國家部門、海外聯(lián)絡(luò)站等,專門負(fù)責(zé)人才引進(jìn)和管理,實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)的多渠道。
第三,降低人才流動的壁壘。對符合高層次人才認(rèn)證條件的華裔高端人才簡化簽證審批手續(xù),建議建立專門的機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理外國人簽證、居留、移民事務(wù)。
第四,改善人才發(fā)展環(huán)境。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,建立國際人才薪酬激勵體系,完善人才激勵環(huán)境,為人才競爭制造寬松的政治環(huán)境等等。
總之,中國高?梢愿鼘捜荩o學(xué)者時間和空間;在創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面,完善公平競爭和融資機(jī)制,相關(guān)法制建設(shè)、鼓勵創(chuàng)新機(jī)制、地方創(chuàng)業(yè)環(huán)境得到提升的時候,中國吸引高端人才的‘藥方’自然就找到了。
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