2017年時政熱點：禁止將違法建設(shè)的地下空間出租

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北京市住建委：禁止將違法建設(shè)的地下空間出租。人民網(wǎng)北京11月30日電 為保障物業(yè)管理中消防、電梯、供水供電設(shè)施、地下空間等各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全運行，北京市住建委昨天發(fā)布《物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查要點》，詳細(xì)列出87條物業(yè)行業(yè)需要遵照執(zhí)行排查的要點，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)從設(shè)施設(shè)備、公共區(qū)域和內(nèi)部管理三個方面開展全面自查。

記者注意到，在地下空間使用方面，這份排查要點明確禁止將違法建設(shè)的地下空間出租;禁止將規(guī)劃用途為非居住用途的地下空間出租居住。

消防控制室24小時專人值班

北京市住建委官方網(wǎng)站透露，為深刻汲取近期本市發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn)，落實市委市政府安全隱患排查治理的工作部署，按照《北京市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展安全隱患大排查大清理大整治專項行動的通知》要求，市住建委依照物業(yè)管理法律法規(guī)及合同約定，制定了《物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查要點》。

這份《物業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查要點》中包括消防、電梯、供水設(shè)施、排水、電氣、有限空間、地下空間、建筑安全、高空作業(yè)、公共區(qū)域、監(jiān)控防范、電動自行車管理、裝飾裝修管理、內(nèi)部管理等16個方面。

在消防方面，要求物業(yè)企業(yè)要明確消防安全責(zé)任人，對本項目的消防安全工作全面負(fù)責(zé);制定物業(yè)管理項目的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;維護安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明設(shè)施、機械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài);消防控制室實行每日24小時專人值班制度，每班不應(yīng)少于2人;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道的行為予以勸阻并督促改正，對拒不改正的，及時向公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所報告等。

地下空間禁租“無證”單位

在地下空間方面，要求不得將地下空間出租給無合法有效證件、證明的單位或者個人。而地下空間的安全使用也應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)房屋建筑使用安全管理、治安管理和房屋租賃管理的相關(guān)規(guī)定以及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。地下空間用于出租的，應(yīng)當(dāng)按照本市房屋租賃管理的相關(guān)規(guī)定辦理登記。禁止將違法建設(shè)的地下空間出租，禁止將規(guī)劃用途為非居住用途的地下空間出租居住。

如果使用人民防空工程，也應(yīng)當(dāng)按照所在地人民防空主管部門批準(zhǔn)的要求使用;不得擅自改變地下空間工程的主體結(jié)構(gòu)或者拆除地下空間工程的設(shè)備設(shè)施。

此外，還要求各物業(yè)企業(yè)加強安全生產(chǎn)責(zé)任制度的建立健全，加強建立和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強事故隱患排查治理制度建立健全，不得將物業(yè)管理事項、場所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

疏散樓梯間禁違規(guī)停放電動車

值得一提的是，對于在不少小區(qū)內(nèi)常常出現(xiàn)的隱患行為在排查要點中也被明確禁止。記者也同時獲悉，《排查要點》也要求相關(guān)部門和單位將電動車火災(zāi)防范納入日常工作，加強對居住、商業(yè)、辦公等場所及樓院的電動車存放、充電管理。

具體而言，嚴(yán)禁在疏散樓梯間、疏散走道等公共區(qū)域違規(guī)停放電動車，嚴(yán)禁亂接亂拉電氣線路充電，嚴(yán)格落實電動自行車棚用電安全管理。

對于不少老百姓關(guān)注的電梯安全方面，這份排查要點著重強調(diào)：相關(guān)部門和單位要建立電梯技術(shù)檔案，內(nèi)容包括技術(shù)資料、竣工驗收資料、定期檢測報告、日常維修養(yǎng)護記錄、中大修記錄等。還要配置電梯專職安全管理人員，履行電梯安全管理責(zé)任，電梯安全管理人員也應(yīng)當(dāng)掌握突發(fā)事件處理流程。對在用電梯也要進行定期檢驗，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯，不得繼續(xù)使用。

北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《排查要點》的印發(fā)是為了進一步指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任，理順管理機制，健全應(yīng)急管理體系，提升物業(yè)企業(yè)抵御安全生產(chǎn)事故風(fēng)險的能力。“通過全面排查治理物業(yè)管理區(qū)域存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，進行系統(tǒng)分析，找出各類安全隱患產(chǎn)生的內(nèi)在原因，從而達到從根本上消除隱患的目的，保障市民住得放心、住得舒心。”

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