2017年時(shí)政熱點(diǎn)：文化央企嚴(yán)控以非公開協(xié)議交易國(guó)有資產(chǎn)

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財(cái)政部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易管理的通知》，要求中央文化企業(yè)嚴(yán)控以非公開協(xié)議方式進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)交易，并于今年12月底前建立完善內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)交易制度。

通知指出，為促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，中央文化企業(yè)在發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓三種國(guó)有資產(chǎn)交易行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)在上海和深圳兩個(gè)文化產(chǎn)權(quán)交易所交易，嚴(yán)格控制以非公開協(xié)議方式進(jìn)行國(guó)有資產(chǎn)交易。

在涉及中央文化企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或文化行業(yè)特殊資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時(shí)，通知明確，確需在國(guó)有及國(guó)有控股、國(guó)有實(shí)際控制企業(yè)之間非公開協(xié)議轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓方逐級(jí)報(bào)中央文化企業(yè)審核批準(zhǔn)。

據(jù)了解，財(cái)政部負(fù)責(zé)制定中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易有關(guān)制度，依法決定或批準(zhǔn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和增資行為，并對(duì)交易工作進(jìn)行監(jiān)管;主管部門負(fù)責(zé)具體監(jiān)督中央文化企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易行為，督促企業(yè)建立內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)交易管理制度，對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易行為進(jìn)行檢查。

為營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，通知明確，中央文化企業(yè)在國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或增資交易設(shè)置資格條件時(shí)，不得出現(xiàn)具有明確指向性或者違反公平競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。

通知還強(qiáng)調(diào)，在國(guó)有資產(chǎn)交易、管理過(guò)程中，相關(guān)工作人員如存在違反規(guī)定越權(quán)決策、批準(zhǔn)或組織相關(guān)交易等違法違紀(jì)行為的，將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

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