2017年公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：聚焦國(guó)歌的正確奏響方式

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2017年公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：聚焦國(guó)歌的正確奏響方式，22日，國(guó)歌法草案首次提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議，標(biāo)志著我國(guó)國(guó)歌立法進(jìn)入關(guān)鍵階段。

“中華人民共和國(guó)國(guó)歌是中華人民共和國(guó)的象征和標(biāo)志。一切公民和組織，都應(yīng)當(dāng)尊重國(guó)歌，維護(hù)國(guó)歌的尊嚴(yán)”……制定一部專門的國(guó)歌法，將有效增強(qiáng)國(guó)歌奏唱的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，激勵(lì)全體人民共同唱響國(guó)歌最強(qiáng)音，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

國(guó)歌響起，我們應(yīng)該保持怎樣的“姿勢(shì)”?

校園里，孩子們?nèi)�三兩兩�?jīng)過操場(chǎng)走向教室，國(guó)歌突然響起，所有孩子們都自發(fā)停下腳步肅立……日前，這樣一段視頻紅遍網(wǎng)絡(luò)，無(wú)數(shù)網(wǎng)友為之動(dòng)容。

全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任沈春耀22日向全國(guó)人大常委會(huì)作關(guān)于國(guó)歌法草案的說明時(shí)表示，多年來(lái)，國(guó)歌所承載的愛國(guó)情懷、憂患意識(shí)和奮勇前行的民族精神深入人心。但實(shí)際生活中也存在奏唱國(guó)歌不規(guī)范、參與者舉止不得體等問題。

國(guó)歌法草案規(guī)定，奏唱國(guó)歌時(shí)，在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)肅立，舉止莊重。舉行升國(guó)旗儀式奏唱國(guó)歌時(shí)，在場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)面向國(guó)旗，著制式服裝的現(xiàn)役軍人、人民武裝警察、人民警察等人員行舉手禮，其他人員行注目禮。

沈春耀表示，這樣的規(guī)定可以增強(qiáng)奏唱國(guó)歌的儀式感，體現(xiàn)對(duì)國(guó)家象征的尊重和維護(hù)。

80多年前，《義勇軍進(jìn)行曲》在抗日烽火中誕生，它是上世紀(jì)三十年代中期電影《風(fēng)云兒女》的主題曲，由田漢作詞、聶耳作曲，不僅是一個(gè)民族不屈服外侮的怒吼，更激發(fā)出每個(gè)中國(guó)人為夢(mèng)想奮斗的壯志豪情。每一個(gè)音符，每一句歌詞中，都飽含著砥礪奮進(jìn)的中國(guó)精神和中國(guó)力量。

為了體現(xiàn)國(guó)歌的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，國(guó)歌法草案規(guī)定：奏唱國(guó)歌，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的歌詞和曲譜，不得修改國(guó)歌歌詞，不得采取損害國(guó)歌尊嚴(yán)、影響國(guó)家形象的奏唱形式。在公共場(chǎng)合，惡意修改國(guó)歌歌詞或者故意以歪曲、貶損方式奏唱國(guó)歌，損害國(guó)歌莊嚴(yán)形象的，由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留。

“國(guó)歌闡釋的是誓死不當(dāng)亡國(guó)奴的民族自尊品格，是共赴國(guó)難的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，是不畏強(qiáng)暴血戰(zhàn)到底的民族自強(qiáng)信念，是堅(jiān)持正義慷慨赴死的民族奉獻(xiàn)精神。”遼寧社會(huì)科學(xué)院歷史所研究員張潔說。

上海市楊浦區(qū)文化局局長(zhǎng)金雪萍表示，國(guó)歌法草案規(guī)定不得修改國(guó)歌歌詞，具有極其重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，是一種居安思危的警醒，也是一種對(duì)國(guó)家和民族精神結(jié)晶的崇高敬意。草案中對(duì)于如何正確應(yīng)用國(guó)歌的具體規(guī)定，對(duì)社會(huì)公眾兼具教育、引導(dǎo)以及懲戒等多重作用。

明確奏唱場(chǎng)合，捍衛(wèi)國(guó)歌的神圣與尊嚴(yán)

從戰(zhàn)爭(zhēng)年代到和平時(shí)期，從重整河山到走向復(fù)興，《義勇軍進(jìn)行曲》始終有著無(wú)可替代的感召力和凝聚力。

1949年新中國(guó)成立前夕，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議決定，在國(guó)歌未正式制定前，以《義勇軍進(jìn)行曲》為國(guó)歌。2004年，十屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過憲法修正案，明確規(guī)定“中華人民共和國(guó)國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》”。

鏗鏘有力的詞句、雄壯激昂的旋律，國(guó)歌早已在大江南北、長(zhǎng)城內(nèi)外廣為傳唱。但由于沒有明確的法律規(guī)定，近年來(lái)國(guó)歌不時(shí)被隨意用于各式各樣的場(chǎng)合，甚至出現(xiàn)將國(guó)歌商業(yè)化利用和炒作的現(xiàn)象。

“有的商業(yè)營(yíng)銷、婚喪慶悼活動(dòng)中隨意播放國(guó)歌，有的人用國(guó)歌做低俗游戲的背景音樂……”今年5月底召開的全國(guó)政協(xié)“堅(jiān)定文化自信，講好中國(guó)故事”專題協(xié)商會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員于海述說當(dāng)前社會(huì)上出現(xiàn)的奏唱國(guó)歌不嚴(yán)肅、不規(guī)范的問題。

對(duì)此，國(guó)歌法草案明確了不得奏唱和播放國(guó)歌的場(chǎng)合。草案規(guī)定，不得在私人喪事活動(dòng)等不適宜的場(chǎng)合奏唱、播放國(guó)歌。國(guó)歌不得用于或者變相用于商標(biāo)、廣告、公共場(chǎng)所使用的背景音樂等。

“國(guó)歌的背后是國(guó)格，體現(xiàn)的是國(guó)家意志和民族精神。”于海認(rèn)為，要以國(guó)歌立法為契機(jī)，加強(qiáng)教育、引導(dǎo)，教育全社會(huì)敬畏國(guó)歌。

草案同時(shí)明確規(guī)定了七類場(chǎng)合應(yīng)當(dāng)奏唱國(guó)歌，包括全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)開幕會(huì)議、閉幕會(huì)議，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)和地方委員會(huì)開幕會(huì)議、閉幕會(huì)議;憲法宣誓儀式;升國(guó)旗儀式;各級(jí)機(jī)關(guān)組織的重大慶典活動(dòng)、重要表彰儀式、重大紀(jì)念儀式、國(guó)家公祭等;重大外交活動(dòng);重大體育賽事;其他需要奏唱國(guó)歌的場(chǎng)合。

金雪萍說，國(guó)歌法草案對(duì)奏唱國(guó)歌的場(chǎng)合作出規(guī)定，就是要對(duì)國(guó)歌相關(guān)行為“立規(guī)矩”，減少隨意使用國(guó)歌的行為，以法律的形式捍衛(wèi)國(guó)歌的神圣與尊嚴(yán)。

不少法學(xué)專家都表示，國(guó)歌立法的主導(dǎo)思想是宣傳國(guó)歌、鼓勵(lì)公民唱國(guó)歌，因此草案中并無(wú)太多的禁止性規(guī)定，以免使公眾無(wú)所適從，影響公民唱國(guó)歌的積極性。

國(guó)歌立法，保護(hù)的不僅是一首歌

國(guó)歌，是鼓舞人民奮勇前進(jìn)的強(qiáng)勁旋律，更是進(jìn)行愛國(guó)主義教育的鮮活教材。

“當(dāng)下，有的中小學(xué)生不知道國(guó)歌的詞曲作者，不能準(zhǔn)確寫出國(guó)歌歌詞，不能整齊、洪亮、嚴(yán)肅地唱響國(guó)歌，這些現(xiàn)象折射出國(guó)歌教育的缺失。”于海說。

國(guó)歌法草案規(guī)定，國(guó)歌列入全日制小學(xué)一年級(jí)音樂課教材。全日制中學(xué)、小學(xué)應(yīng)當(dāng)將國(guó)歌歌詞和曲譜作為愛國(guó)主義教育的重要內(nèi)容，組織學(xué)生學(xué)唱國(guó)歌。

于海表示，要引導(dǎo)廣大青少年認(rèn)識(shí)國(guó)歌的音樂美、文化美、思想美，感受國(guó)歌所承載的厚重歷史和偉大精神，樹立高唱國(guó)歌的自信。

“將國(guó)歌納入正規(guī)教育而非簡(jiǎn)單口口傳唱，更具儀式感和莊重感。通過音樂教育，能讓兒童更好地理解國(guó)歌的內(nèi)涵與意義，培育愛國(guó)情操。”金雪萍說。

沈春耀說，1982年，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過《關(guān)于中華人民共和國(guó)國(guó)歌的決議》時(shí)發(fā)布了國(guó)歌的曲譜(旋律譜)。但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)未發(fā)布標(biāo)明配器、奏唱速度和力度的國(guó)歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜，未發(fā)布用于播放的國(guó)歌官方錄音版本。

對(duì)此，草案對(duì)國(guó)歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜作出規(guī)定：“國(guó)務(wù)院確定的主管部門組織審定用于演奏的國(guó)歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜，錄制用于播放的國(guó)歌官方錄音版本。國(guó)歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜和國(guó)歌官方錄音版本，應(yīng)當(dāng)在中國(guó)政府網(wǎng)上發(fā)布。”

中國(guó)田漢研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)郭超說，國(guó)歌是國(guó)家和民族的精神象征。國(guó)歌立法，突出了弘揚(yáng)民族精神的現(xiàn)實(shí)意義——特別是對(duì)廣大青少年學(xué)生的教育意義重大，有助于引導(dǎo)青少年了解國(guó)家民族歷史，更好地投身民族復(fù)興偉業(yè)。

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