2016-03-11 10:39:26 公務員考試網 
文章來源：新華社
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新華社北京3月10日電(記者于佳欣、侯麗軍)厲以寧委員10日在全國政協十二屆四次會議第二次全體會議上作大會發(fā)言時說，在經濟運行進入新常態(tài)的情況下，供給側發(fā)力正在成為當前全國上下關注的重點。供給側發(fā)力的主要內容是進行結構性改革，而結構性改革的當務之急是推行國企改革。
厲以寧說，結構調整必須同結構性改革緊密地結合在一起，結構調整的主要任務是資源配置的合理化、高效化。如果不深化國有企業(yè)改革，不能充分挖掘國有資本的潛力，不能從新技術、新產業(yè)、新發(fā)明、新效率等方向使國有企業(yè)成為真正的市場主體，供給側發(fā)力很難取得成績。
針對如何有效推進國企改革，厲以寧建議：國有資產管理部門和國有企業(yè)管理應分兩個層次進行改革。一個層次是：國有資產管理部門只管國有資本的增值保值、國有資本的配置和再配置及其效率的變化。另一個層次是：國有企業(yè)按行業(yè)不同而區(qū)別對待。
他建議，推行國有企業(yè)改制為混合所有制企業(yè)后，可以實行明確的人才激勵制度，讓高級管理人員、在技術發(fā)明或市場營銷方面做出杰出貢獻的人才得到激勵。與此同時，實施激勵制度必須要公開化。
他還建議，根據企業(yè)狀況，推行職工持股制度。要規(guī)定嚴格的職工持股程序，而不能采取“人人持股”“免費贈股”等不規(guī)范做法。職工購買企業(yè)股份，要有嚴格限制。另外，要逐步實行職業(yè)經理人制度，更好適應于市場經濟體制下的企業(yè)運營。
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