胡曉義談養(yǎng)老金漲幅低于10%:由財(cái)政支付等多因素決定

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    中國網(wǎng)3月9日訊（記者 張艷玲）談到今年養(yǎng)老金漲幅低于10%，全國政協(xié)委員胡曉義今日在全國政協(xié)十二屆四次會議舉行的記者會上表示，這是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政支付能力、物價(jià)水平、城鎮(zhèn)居民收入增幅和社�；�金的承受能力決定的。

    胡曉義說，確實(shí)在預(yù)算報(bào)告里講到今年退休金的調(diào)整6.5%左右。這是自2005年以來第十二次連續(xù)調(diào)整，叫十二連調(diào)，也是本屆政府連續(xù)第四次調(diào)整，這就反映了政府對這項(xiàng)工作的重視，也是總理在政府工作報(bào)告里講到的，體現(xiàn)這么一句話，就是財(cái)政收入增長雖然放緩，但是該給群眾辦的實(shí)事，一件也不能少。這個(gè)就屬于該辦的實(shí)事，屬于不能少的實(shí)事之一。

    胡曉義接著說，這是首次統(tǒng)籌安排�？偫淼恼�府工作報(bào)告里講的是退休人員，不是像以往的報(bào)告里講的企業(yè)退休人員，預(yù)算報(bào)告里講的更明確一點(diǎn)，就是包括企業(yè)的，也包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休人員。這個(gè)過去是沒有的，十二連調(diào)包括了機(jī)關(guān)事業(yè)人員，現(xiàn)在把兩個(gè)方面統(tǒng)籌起來考慮了，這是去年開始實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度改革之后的一個(gè)新的進(jìn)展。過去是雙軌制，現(xiàn)在并軌了，基本制度并軌了，待遇調(diào)整的政策也是遵循同一規(guī)則，這樣這個(gè)制度的公平性就更強(qiáng)了。

    過去幾年都是10%的調(diào)整，今年是6.5%左右。為什么這樣？胡曉義說，第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平去年是6.9%。第二，財(cái)政的支付能力。去年全國一般性預(yù)算收入增長5.8%，中央一般性公共預(yù)算收入增長7%，都比以前年度增幅要低。第三，物價(jià)水平。去年和這件事相關(guān)的城鎮(zhèn)居民物價(jià)水平是1.4%，應(yīng)該是比較溫和的。第四，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增幅，去年是7.4%。第五，社�；�金，就是養(yǎng)老基金本身的承受能力。近幾年雖然我們總的收入額還大于支出額，但是已經(jīng)出現(xiàn)了收入增幅低于支付增幅的現(xiàn)象，何況企業(yè)還在強(qiáng)烈的呼吁要降低稅費(fèi)。

    “所有這些方面的因素集合起來做一個(gè)調(diào)整待遇的方案，我認(rèn)為取6.5%左右還是恰當(dāng)?shù)�。�?dāng)然不是說每個(gè)人都增長6.5%，預(yù)算報(bào)告里講到，還是要對企業(yè)職工特別是待遇偏低的和艱苦邊遠(yuǎn)的企業(yè)退休人員要適當(dāng)傾斜，這就既體現(xiàn)了公平，也體現(xiàn)了差異。至于能不能保障基本生活，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不管增加多一點(diǎn)也好，還是少一點(diǎn)也好，最好年年都加，我想這是大家的期盼，也是社會保障制度應(yīng)該作出的努力目標(biāo)之一。”胡曉義說。

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