時政熱點：國家網(wǎng)信辦發(fā)布“約談十條”

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　　國家互聯(lián)網(wǎng)信 息辦公 室 在4月28日 發(fā)布《互 聯(lián) 網(wǎng) 新 聞信 息 服 務(wù)單 位約 談 工 作 規(guī) 定》(以下簡稱“約談十條”)。國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺“約談十條”旨在更好地規(guī)范行政行為，依法行政，推動約談工作進一步程序化、規(guī)范化，更好地促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng)。

　　“約談十條”對約談的行政主體、行政相對人、實施條件、方式、程序等作了明確規(guī)定。實施約談的9種具體情形包括：未及時處理公民、法人和其他組織關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的投訴、舉報情節(jié)嚴(yán)重的;通過采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息等謀取不正當(dāng)利益的;違反互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱注冊、使用、管理相關(guān)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的;未及時處置違法信息情節(jié)嚴(yán)重的;未及時落實監(jiān)管措施情節(jié)嚴(yán)重的;內(nèi)容管理和網(wǎng)絡(luò)安全制度不健全、不落實的;網(wǎng)站日常考核中問題突出的;年檢中問題突出的;以及其他違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定需要約談的情形。

　　國家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，各類互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位為廣大網(wǎng)民提供了豐富、便捷的新聞信息服務(wù)，也促進了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)行業(yè)的長足發(fā)展。但部分網(wǎng)站出于商業(yè)利益等考慮，在提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)過程中，存在違法轉(zhuǎn)載新聞信息、傳播淫穢色情信息、傳播謠言，以及散布暴力、恐怖、詐 騙等 違 法 和不 良信 息 等 問 題，破壞了 正常的 網(wǎng)絡(luò) 新聞信 息 傳 播 秩 序，侵 犯了 公 共 利 益。對 此，國家網(wǎng) 信辦和北 京等 地網(wǎng)信 辦日 前已嘗 試在依 法處 罰之外，通過約談一些違法情節(jié)嚴(yán)重的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位，督促其采取有效措施進行整改。今年2月2日和4月10日，國家網(wǎng)信辦及北京市網(wǎng)信辦即對違法違規(guī)情形嚴(yán)重的網(wǎng)易和新浪進行了約談，收到了良好效果，也得到了網(wǎng)民的支持。正是在這些實際工作的基礎(chǔ)上，進一步研究出臺了“約談十條”。

　　這位負(fù)責(zé)人特別強調(diào)，實施約談與依法處罰并不矛盾，不是以約談替代處罰，約談后不再處罰;同時，也可以避免只是單純地一罰了之、以罰代管。進行約談是為了加強指導(dǎo)監(jiān)督，幫助互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位認(rèn)識問題、改正問題，更好地依法開展服務(wù)，目的還是為了促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)企業(yè)和行業(yè)的健康發(fā)展。

　　按照“約談十條”規(guī)定，約談情況將記入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位日�？己撕湍隀z檔案�；ヂ�(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位未按要求整改，或經(jīng)綜合評估未達到整改要求的，將依照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定給予警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷許可證等處罰;互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位被多次約談仍然存在違法行為的，依法從重處罰。“約談十條”將于6月1日起正式實施。

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