2015-04-20 17:14:24 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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清華大學、北京大學、北京師范大學和北京航空航天大學15日公布了各自針對農(nóng)村考生的招生計劃,四校給出的錄取優(yōu)惠,從降30分到降至一本線錄取不等,清華最多降65分,引發(fā)一些人對這一舉措的公平性追問,追問本身無疑意味著社會的進步。
可以參考的是,世界上頂尖的哈佛大學2004年開始采取卓越教育多樣性措施,招收低收入家庭子女。經(jīng)過該校招生團隊考核可招錄的低收入家庭學生(2004年定為年收入低于40000美元,后提高為50000美元),不必為就讀于哈佛的子女支付一分錢的學費。由此實現(xiàn)哈佛學生多種族、多元文化、多種社會經(jīng)濟背景、多地區(qū)的目標,在哈佛半數(shù)以上的新生來自家庭年收入12.5萬美元以上的家庭大背景下,一年中就要錄取22%的貧困生(360人),顯然這一措施是有利于教育公平的。
在世界各地,進入前沿大學學習的生源都不完全是學生的智力和努力程度決定的,家庭的文化資本和社會資源會在不同程度上發(fā)揮作用。中國經(jīng)歷三十多年的考試招生,事實上家庭的經(jīng)濟條件和文化資本已經(jīng)最大限度調(diào)動起來,在學生從小學到大學的各級考試中所發(fā)揮的作用已經(jīng)達到極致,本身已構(gòu)成了現(xiàn)有條件下的不公平。此時需要加入校正因子,特招計劃就是這樣的校正因子。
這一校正能否有利于公平,取決于兩個方面,一是從宏觀上,從現(xiàn)有的城鄉(xiāng)以及不同區(qū)域的教育差距看,這些校正還不足以拉平差距,重點高校錄取農(nóng)村生源的比例還遠低于農(nóng)村生源占全體考生的比例,還需要更多的校正,傷害公平的可能性不大;二是從微觀角度看,所招到的人是否享受特招區(qū)域最適當?shù)娜诉x,是否讓其他不該享受政策的人搭了車,損害了有權(quán)享受這一政策優(yōu)惠的其他人的權(quán)利,在這方面則很有可能造成新的公平問題。
解決這一問題的唯一途徑就是各校對特招考生進行嚴格的專業(yè)考核,使“特招”從依據(jù)權(quán)力特招轉(zhuǎn)變?yōu)橐罁?jù)專業(yè)的評價特招,各個環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),公開透明,尤其是在生源選擇的初始環(huán)節(jié),需要在生源所在班級和學校公示,在同學中有異議的就不應(yīng)進入此后的環(huán)節(jié)。
在特招過程中,降多少分成為公眾對其公平關(guān)注的焦點,對此不作解釋,或不能做出合理的解釋都可能產(chǎn)生新的公平問題。因此,專業(yè)評價對于農(nóng)村學生特招還有更為廣義的價值,也就是僅僅依據(jù)考試分數(shù)招生是過于簡單的招生,加總分的招生模式本身也是不專業(yè)的,將不同科目的考試分數(shù)簡單相加就如同兩只雞加三頭牛得出一個數(shù)字五,既違背數(shù)學原理,也難以說明什么問題。唯有通過專業(yè)評價,才能分清考分中的個人智力、個人勤奮與家庭文化資本、家庭經(jīng)濟和社會資本在一個人成長發(fā)展中的不同作用,由此找到細化和深化公平的現(xiàn)實路徑。至少世界各國將一個人的學業(yè)成績放在他所處的學習條件上評價已成為通用的準則,在中國還不能在實踐中做到這點的時候,至少可以作為城鄉(xiāng)不等分錄取的理論依據(jù)。
進一步說,作為政府政策導(dǎo)向安排的農(nóng)村學生特招計劃,要想保住公平底線,避免用一種不公的政策去彌補前一種不公政策出現(xiàn)的漏洞,未來的發(fā)展方向也只能是朝著專業(yè)化方向發(fā)展。比如有很多農(nóng)村戶口的學生在城里的重點高中就讀,但因為他們有了農(nóng)村戶口而享受低分錄取依然是不公平的。解決這類問題依然只能像哈佛大學那樣,建立對所有人一致的專業(yè)評價,丟掉不夠?qū)I(yè)的分數(shù)拐杖,依據(jù)嚴格、規(guī)范的專業(yè)評價建立教育公平的牢固基礎(chǔ)。
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