2015遼寧公務(wù)員申論熱點：正視教育資源不均衡現(xiàn)實

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　　據(jù)媒體報道，教育部4月1日發(fā)布通知，要求重點大城市在今年實現(xiàn)小學(xué)100%劃片就近入學(xué)的目標(biāo)。就近入學(xué)已經(jīng)實施了很多年，這一次特別加以強調(diào)，并對重點大城市作出硬性規(guī)定，目的是追求公平。以往一些地方對就近入學(xué)規(guī)定的執(zhí)行過軟、彈性很大，有權(quán)有勢者找關(guān)系、批條子肆意破壞規(guī)則，一些學(xué)校亂開口子，并趁機收取高額贊助費。特權(quán)可以介入、金錢能夠左右，讓規(guī)則出現(xiàn)裂口，加劇了社會不公平。

　　“重點大城市100%的小學(xué)就近入學(xué)”的新規(guī)如果執(zhí)行到位，對嚴(yán)肅規(guī)則有很大的積極作用。但也要看到，做到這些并不意味著教育公平就能如期而至。

　　“起跑線情結(jié)”下，人們對優(yōu)質(zhì)教育資源的渴求無比強烈，而教育資源分布不均幾乎是所有大城市的通病。試想，在就近入學(xué)的大背景下，北京的西城區(qū)與大興區(qū)、上海的靜安區(qū)與崇明縣、武漢的武昌區(qū)與蔡甸區(qū)，同城不同地段的孩子，在優(yōu)質(zhì)教育資源的占有上是否談得上公平。生活在普通地段的工薪家庭與購買學(xué)區(qū)房的財富階層，對就近入學(xué)規(guī)定的感受是否一樣。不嚴(yán)肅就近入學(xué)，特權(quán)就有“施展”的機會，造成不公平;而嚴(yán)格就近入學(xué)，又可能給一些家庭造成更大的不公。解剖這種公平的悖論，需要看到問題的根本：中國基礎(chǔ)教育最大的不公是資源不均衡的問題。“好學(xué)校”“壞學(xué)校”之分，永遠(yuǎn)是就近入學(xué)執(zhí)行難的首要背景。

　　實現(xiàn)教育公平，根本之策是拓展優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，讓不同片區(qū)的教育質(zhì)量趨于整齊。進(jìn)一步加強師資培養(yǎng)、培訓(xùn)，通過相當(dāng)一段時期的努力，提高教育的整體質(zhì)量，做大蛋糕，這是一個方面;從當(dāng)下著手，優(yōu)化教育資源配置，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享，分好蛋糕，是另一個方面。十八屆三中全會明確提出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，實行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校校長教師交流輪崗。

　　對此，各地能否有一些務(wù)實作為，比如能否把優(yōu)秀教師輪崗制度切實執(zhí)行到位。能否出臺符合地方特點的教師薪酬制度，讓偏遠(yuǎn)、農(nóng)村地區(qū)的教師收入高于中心城區(qū)，以吸引更多的優(yōu)秀教師。教改、課改等教育試點乃至各種教育投入能否不要總集中在那幾所重點學(xué)校，把機會更多地向一般學(xué)校傾斜。朝著這個方向去想、去做，才能解決這一難題。

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