2015年國考申論熱點預(yù)測第五篇:社會慈善

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　　2015國考申論熱點預(yù)測第五篇：社會慈善

　　中國慈善總會創(chuàng)始人崔乃夫這樣解釋慈善，“慈善是有同情心的人們之間的互助行為。”慈善，也通常與無私、仁義、美德聯(lián)系在一起，是另一種無形的 “財富”，如同李嘉誠所言，“能夠在這個世上對其他需要你幫助的人有貢獻，這個是內(nèi)心的財富。這個是我自己創(chuàng)造出來的，這個是真財富。因為金錢的財富，你今天可能漲了，身價高很多，明天掉下去了，你的財富可以一夜之間變?yōu)橐话搿Ｖ挥心阕龀鍪故廊耸芤娴�，這個是真財富，任何人拿不回來。”

　　但近兩年所發(fā)生的幾件事情卻讓社會慈善蒙上了一層厚厚的陰影，最顯著的莫過于郭美美炫富事件與“世界首善”陳光標(biāo)的系列作秀行為。前中國紅十字會副會長趙白鴿在卸任前曾談及郭美美事件，她說，“一個郭美美，三天就毀掉了紅十字會的百年。”這種說法未免夸張，但卻表明郭美美事件影響之巨大，然而真正讓民眾抓住不放的并非一個郭美美，而是中國紅十字會內(nèi)部管理的混亂與不透明，一時之間成為眾矢之的。另外，一向高調(diào)的陳光標(biāo)先生在今年7月被證實其所榮獲的“世界首善”證書為假冒證書后，不禁招來了網(wǎng)友的眾多質(zhì)疑：“‘慈善’到底是為了什么?是真心實意的扶危濟困，還是苛求榮譽志在必得?

　　當(dāng)炒作的鬧劇退下帷幕，更應(yīng)該值得反思的是當(dāng)前的社會慈善管理的問題。具體而言，以下幾點尤為值得重視：第一，無人監(jiān)管，缺乏公信力，信譽危機嚴(yán)重，甚至出現(xiàn)“被捐款”、“捐劣質(zhì)自行車”的現(xiàn)象;第二，信息處于嚴(yán)重不對稱的狀態(tài)，不能做到公開與透明;第三，慈善機構(gòu)內(nèi)部管理混亂，工作人員缺乏專業(yè)性;第四，受制于文化因素的影響，中國民間慈善及慈善組織發(fā)展相當(dāng)遲緩，民間慈善自發(fā)性不夠。

　　申論命題點：如何做好社會慈善工作?

　　參考解析：

　　首先，努力提高慈善機構(gòu)公信力，改善現(xiàn)有形象，探索慈善事業(yè)市場化、自由化路徑。一方面，應(yīng)加快現(xiàn)有慈善機構(gòu)內(nèi)部架構(gòu)改革進程，淡化其官方色彩，精簡機構(gòu)，如中國紅十字會的雜志社、機關(guān)服務(wù)中心、組織宣傳部等，減少不必要的行政開支和運行費用;另一方面，慈善事業(yè)應(yīng)引入競爭機制，探索市場化路線，提高慈善機構(gòu)的運行效率，用好善款。

　　其次，應(yīng)完善信息披露制度，增強慈善機構(gòu)信息透明度。現(xiàn)有的《捐贈法》對信息披露幾乎沒有硬性規(guī)定，這就使得信息處于一種嚴(yán)重的不對稱狀態(tài)，而政府監(jiān)管部門事實上也沒有能力去核實全部信息的真實性，更沒有積極性去懲罰不實的信息披露。“群眾的眼睛是雪亮的”，慈善機構(gòu)應(yīng)通過各種公開渠道向公眾公布應(yīng)當(dāng)公開的信息，只有這樣才能保證每一筆捐款都有合理、明確的去向，才能真正讓“權(quán)力在陽光下運行。”

　　再次，提高慈善機構(gòu)人員的專業(yè)化水平。不管組織結(jié)構(gòu)與機制在如何變化，但事情終究還是得由人來做，人員的素質(zhì)決定了慈善的效果與質(zhì)量。就當(dāng)前慈善機構(gòu)人才隊伍建設(shè)的情況來看，離專業(yè)化還有較長的路要走，因為其工作人員不僅應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更應(yīng)當(dāng)懷抱公益事業(yè)的熱情。對此，應(yīng)當(dāng)組織專門的教育培訓(xùn)，提升工作人員綜合素質(zhì)，打造出一支高水平的職業(yè)隊伍出來。

　　最后，積極扶持民間慈善事業(yè)的發(fā)展。長期以來，慈善事業(yè)的端口都是由政府把持著，而民間慈善事業(yè)的發(fā)展則較為滯緩，且障礙重重，比如李連杰先生的“壹基金”就曾經(jīng)因無法得到政府的認(rèn)可而一度陷入困境之中。因此，應(yīng)進一步鼓勵民間慈善事業(yè)的發(fā)展，一方面完善準(zhǔn)入制度，積極發(fā)展慈善中介組織，搭建慈善平臺，另一方面，應(yīng)積極鼓勵企業(yè)家的捐贈行為，如給予政策扶持，對捐贈企業(yè)進行減免稅，甚或允許企業(yè)、企業(yè)家捐贈股權(quán)，改變只允許捐贈現(xiàn)金或商品的現(xiàn)行方式等。

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