2014省考行測常識判斷;公共行政常識考點儲備

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　　2014年下半年省考進入備考，華圖教育公務(wù)員頻道，為大家每日準備了專項的知識講解。模塊教學法，是華圖獨創(chuàng)的教學方法。針對行測不同板塊，針對性輔導(dǎo)。每日華圖教育公務(wù)員頻道為大家更新備考技巧，以供考生備考!預(yù)祝大家取得好成績!

　　一、管理知識

　　1.管理學基本原理

　　管理學基本原理包括：人本原理、激勵原理、能級原理、系統(tǒng)原理、權(quán)變原理、效益原理。

　　2.公共管理基礎(chǔ)知識

　　(1)公共管理的職能

　　公共管理的職能包括：政治職能、經(jīng)濟職能、市場監(jiān)管職能、市場秩序維護職能、收入分配調(diào)節(jié)職能、社會管理職能、社會保障職能、公共服務(wù)職能、環(huán)境和資源保護職能。

　　(2)公共政策的分類

　　按照政策的指導(dǎo)作用劃分，公共政策可劃分為元政策、基本政策和具體政策。

　　根據(jù)政策對社會和有關(guān)人們之間關(guān)系的影響，可以將公共政策劃分為分配性政策、調(diào)節(jié)性政策、自我調(diào)節(jié)性政策和再分配性政策。

　　按照公共政策所涉及的社會生活領(lǐng)域及其問題的不同，可以將其劃分為政治政策、經(jīng)濟政策、社會政策和文化政策。

　　(3)公共政策執(zhí)行的原則

　　所謂公共政策的執(zhí)行，是指政策執(zhí)行者通過建立組織機構(gòu)，運用各種政策資源，采取各種執(zhí)行手段，將政策規(guī)劃的內(nèi)容由觀念轉(zhuǎn)化為實際效果，從而實現(xiàn)既定政策目標的活動過程。公共政策執(zhí)行的原則主要有：合法性原則、權(quán)變原則、系統(tǒng)性原則、時效性原則。

　　(4)公共決策的執(zhí)行

　�、俟�共決策執(zhí)行及其特點

　　公共決策的執(zhí)行是指國家行政機關(guān)及其工作人員依據(jù)行政決策的目標，調(diào)動一切人力、物力、財力達到預(yù)期目標的活動。

　　公共決策執(zhí)行的特點主要有：執(zhí)行的目的性、執(zhí)行的強制性、執(zhí)行的時效性、執(zhí)行的靈活性。

　�、诠�共決策執(zhí)行的基本原則

　　公共決策的執(zhí)行是由一系列行動組成的復(fù)雜的活動過程，任何一步的失誤都可能導(dǎo)致整個執(zhí)行的偏差。因而，公共管理的執(zhí)行必須堅持一定的原則，以保證預(yù)期目標的實現(xiàn)。一般來說，這些原則包括以下幾個方面：整體規(guī)劃和統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合;原則性和靈活性相結(jié)合;執(zhí)行效率和執(zhí)行方法相結(jié)合。

　　(5)公共事業(yè)的概念和特征

　　所謂公共事業(yè)，是指一定的社會組織為滿足社會公共需求、提高社會成員整體生活質(zhì)量和共同利益為目的，提供非物質(zhì)生產(chǎn)和勞務(wù)服務(wù)的一系列部門和活動。它涵蓋了科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護、社會保障、公共設(shè)施(也叫公用事業(yè))等領(lǐng)域。

　　公共事業(yè)的基本特征是公共性，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

　　公眾性：受益對象是社會公眾。

　　共用性：服務(wù)內(nèi)容涉及廣大社會成員的共同需求。

　　公益性：服務(wù)目標是實現(xiàn)公眾的共同利益。

　　非營利性：事業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和提供不以營利為目的。

　　(6)公共事業(yè)管理的原則：①公眾為本原則;②服務(wù)原則;③市場化原則。

　　(7)公共服務(wù)管理的原則：①公正;②平等;③效率;④責任;⑤公共利益。

　　(8)公共危機的內(nèi)涵

　　所謂公共危機，是指由突發(fā)事件引起，嚴重威脅與危害社會公共利益和公共安全并引發(fā)社會混亂和公眾恐慌，需要運用公共權(quán)力、公共政策和公共資源緊急應(yīng)對和處理的危險境況和非常事態(tài)。

　　公共危機的特點包括：公共性;突發(fā)性和緊急性;高度不確定性。

　　危機應(yīng)對或管理有四個方面的要點：減少、緩解危機;動員、準備資源以有效地控制危機;回應(yīng)社會與公眾的需求;危機后的恢復(fù)與重建。

　　(9)公共危機的分類與等級

　�、俟�共危機的分類，可以從突發(fā)公共事件的誘因和性質(zhì)兩個角度來劃分。

　　②公共危機的等級

　　在我國，根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，按照各類突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將危機事件分為四級：Ⅰ級(特別重大，用紅色表示);Ⅱ級(重大，用橙色表示);Ⅲ級(較大，用黃色表示);Ⅳ級(一般，用藍色表示)。根據(jù)“能力本位”和“重心下移”的分級管理原則，特別重大、重大、較大和一般的突發(fā)公共事件，分別由中央級、省級、市級和縣級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。

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