“N次方文件”是塊警示牌

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　　某地一個(gè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的文件，到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)竟被轉(zhuǎn)發(fā)了三次，變成了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)某某縣關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)某某市關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)某某省關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》，轉(zhuǎn)發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)的轉(zhuǎn)發(fā)，轉(zhuǎn)發(fā)的三次方，十足的繞口令。對(duì)這種了無(wú)新意、照搬轉(zhuǎn)發(fā)的文件，群眾戲稱為“N次方文件”。

　　由“N次方文件”，想起一則往事。1962年，漫畫大師華君武畫了一幅名叫《永不走路，永不犯錯(cuò)》的漫畫，一個(gè)滿臉皺紋的老頭眼神畏縮，躲在嬰兒襁褓里不敢動(dòng)彈，漫畫諷刺那些為了個(gè)人得失，寧愿不工作也決不冒犯錯(cuò)危險(xiǎn)的官員。毛澤東看到這張漫畫后，立刻作出批示將其作為文件下發(fā)。

　　不是說(shuō)文件都不能轉(zhuǎn)發(fā)，但顯然，文件每機(jī)械地轉(zhuǎn)發(fā)一次，文件得到落實(shí)的“邊際效應(yīng)”就會(huì)遞減一回。也不是說(shuō)，落實(shí)政策都必須追求形式上的標(biāo)新立異，但毫無(wú)疑問(wèn)，漫畫作為文件下發(fā)的效果，要遠(yuǎn)勝于簡(jiǎn)單地將文件層層轉(zhuǎn)發(fā)。貫徹執(zhí)行政策，最要堅(jiān)持的是實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)造性落實(shí)，什么管用用什么，怎么有效怎么來(lái)；最要防范的是形式主義、官僚主義，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，照搬照抄，做無(wú)用功。

　　曾經(jīng)有這樣一副對(duì)聯(lián)，上聯(lián)是“你開會(huì)我開會(huì)大家都開會(huì)”，下聯(lián)是“你發(fā)文我發(fā)文大家都發(fā)文”，橫批是“誰(shuí)來(lái)落實(shí)”�！癗次方文件”轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)再多，也只是在完成漫長(zhǎng)的公文旅行，有厚度無(wú)深度，有數(shù)量無(wú)質(zhì)量�？此啤安徽鄄豢邸薄霸�汁原味”，實(shí)質(zhì)則是不結(jié)合自己的具體實(shí)際，不去有針對(duì)性地開展工作，而僅僅是在形式上與上級(jí)“保持一致”，顯得“政治正確”，做足熱熱鬧鬧、花團(tuán)錦簇的表面文章。

　　幾年前，某市建設(shè)一座污水處理廠。開工后，有關(guān)部門多次匯報(bào)都說(shuō)項(xiàng)目進(jìn)展順利，還專門拿來(lái)工程效果圖給當(dāng)時(shí)的市委書記看，講得頭頭是道，一時(shí)間書記也信以為真。后來(lái)，他到實(shí)地去暗訪，發(fā)現(xiàn)幾個(gè)月過(guò)去了，根本就沒(méi)有動(dòng)工，連個(gè)坑都沒(méi)挖，假把戲一下子就被戳穿。事后，這位市委書記感慨地說(shuō)，形式主義最能應(yīng)付官僚主義，官僚主義最容易被形式主義所蒙蔽。這件事情表明，抓落實(shí)只要一抓到底，形式主義、官僚主義的東西就立馬現(xiàn)形。

　　在某地廣場(chǎng)上，有一個(gè)雕塑群，主雕塑是“落實(shí)”。其創(chuàng)意是用三根粗鋼管斜向交叉，架著一塊由天而降的大石頭，以“落石”寓意落實(shí)。不少人看后贊譽(yù)有加，但也有細(xì)心人不以為然，認(rèn)為下落巨石被三根鋼管架著，沒(méi)有落地，因而不是落實(shí)，是落不實(shí)。這也啟示我們，落空容易，落實(shí)為難。在抓落實(shí)的過(guò)程中，尤其要防止主觀上想落實(shí)、客觀上未必落實(shí)的怪現(xiàn)象。

　　有話說(shuō)得好：千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)都是瞎忙；千條萬(wàn)條，不去落實(shí)都是“白條”。真抓實(shí)干乃是惟一能夠通向夢(mèng)想的真實(shí)路徑，因而，抓落實(shí)的能力也應(yīng)當(dāng)成為評(píng)價(jià)干部的關(guān)鍵因子。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2013年07月26日 04 版）

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