時(shí)政熱點(diǎn):“規(guī)矩意識(shí)”提升治理能力

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　　我們常說(shuō)，“少數(shù)人靠覺(jué)悟，多數(shù)人靠制度。”如果外在的制度轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的遵從，那么，我們所付出的管理成本就會(huì)降低，治理效果卻會(huì)更好。這種對(duì)規(guī)則制度的敬畏與遵從，用百姓的話來(lái)說(shuō)就是講規(guī)矩。

　　60多年前，中國(guó)共產(chǎn)黨人“進(jìn)京趕考”前，在西柏坡定下了六條規(guī)矩。去年7月，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到這里感慨地說(shuō)：“這里是立規(guī)矩的地方。黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行，有力推動(dòng)了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)”，并告誡全黨“面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束”。這樣的話語(yǔ)，值得黨員干部警醒。

　　“沒(méi)有紀(jì)律的隊(duì)伍是不可能有戰(zhàn)斗力的，紀(jì)律是勝利之母”。面對(duì)各種考驗(yàn)，我們拿什么去“趕考”？首先就是要立規(guī)矩、守紀(jì)律。我們黨強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”，推進(jìn)八項(xiàng)規(guī)定成為“鐵八條”，在教育實(shí)踐活動(dòng)中強(qiáng)化制度剛性，不斷編密織牢抵制歪風(fēng)邪氣的制度之網(wǎng)，為的就是強(qiáng)化各級(jí)干部的“規(guī)矩意識(shí)”，以清風(fēng)正氣贏得人民的信任和支持。

　　在規(guī)矩的硬約束面前，不少干部改變作風(fēng)，增強(qiáng)了規(guī)矩意識(shí)。但也有一些干部，至今仍然沒(méi)有主動(dòng)尋求改變。或感慨“為官不易”，或感到不習(xí)慣，或把約束看成一時(shí)的“緊箍咒”，其結(jié)果就是工作生活搞得糾結(jié)而“擰巴”。還有的偷偷應(yīng)約去私人會(huì)所“燈紅酒綠”一番。規(guī)矩沒(méi)有了分量，制度失去了剛性，品行放棄了堅(jiān)持，就會(huì)產(chǎn)生“溫水效應(yīng)”，最終滑向深淵，鑄成大錯(cuò)。

　　“不以規(guī)矩，不能成方圓�！币�(guī)矩如同杯子，干部的政治生命如同水。杯子漏了，水遲早是要漏光的。一些人在公款吃喝花費(fèi)等方面隨心所欲，看似很滋潤(rùn)愜意，卻招來(lái)群眾冷眼側(cè)目，更辜負(fù)了黨的重托。在奢侈浪費(fèi)、迎來(lái)送往、年貨節(jié)禮、奢華享樂(lè)等方面立規(guī)矩、定制度，為的就是把漏洞堵上，涵養(yǎng)群眾信任。也只有這樣，各級(jí)干部才有良好環(huán)境，去清清白白地做人，平靜如水地干事。

　　對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，規(guī)矩意識(shí)不僅是一種政治覺(jué)悟，更是一種現(xiàn)代治理素養(yǎng)。實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，迫切要求我們善于運(yùn)用法治思維和法治方式。規(guī)矩意識(shí)，就是法治意識(shí)的基礎(chǔ)。處處不講規(guī)矩，治理往往就會(huì)失序。事事不守規(guī)則，法治就是鏡花水月。如果對(duì)約束自己的規(guī)矩都去突破，那么面對(duì)規(guī)范制度，就會(huì)因覺(jué)得“束手束腳”而出格變通。如果只想當(dāng)“手電筒”，用規(guī)矩“照”別人不“照”自己，最終就會(huì)凌駕于規(guī)矩之上。這樣的干部，又怎么能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求？也終將被群眾唾棄、被時(shí)代拋棄。

　　有人做過(guò)這樣一個(gè)實(shí)驗(yàn)。將一只兇猛的鯊魚(yú)和一群熱帶魚(yú)放在同一個(gè)池子，然后用強(qiáng)化玻璃隔開(kāi)。起初，鯊魚(yú)不斷沖撞那塊看不到的玻璃。盡管這邊并不缺少食物，但它嘗試突破每個(gè)角落去吞噬美味。后來(lái)，鯊魚(yú)不再?zèng)_撞那塊玻璃了。再后來(lái)，實(shí)驗(yàn)人員將玻璃取走，但鯊魚(yú)卻不再越過(guò)去。這個(gè)故事有很多隱喻。而從建立規(guī)矩意識(shí)的角度看，它告訴我們，抵制誘惑只是一開(kāi)始有點(diǎn)難，堅(jiān)持下去就會(huì)順理成章。

　　“天下從事者，不可以無(wú)法儀；無(wú)法儀而其事能成者，無(wú)有也�！眻�(jiān)持慎思、慎微、慎初、慎獨(dú)，養(yǎng)成了規(guī)矩意識(shí)，即使抽走那塊規(guī)矩的“玻璃”，每天也會(huì)自由地生活、快樂(lè)地工作，臻于“隨心所欲，不逾矩”之境，也必能干成事。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2014年04月02日 04 版）

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