【三中全會(huì)<決定>解讀】為什么要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力和對(duì)外話語(yǔ)體

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　　新華社北京1月31日電 《決定》明確提出，“加強(qiáng)國(guó)際傳播能力和對(duì)外話語(yǔ)體系建設(shè)，推動(dòng)中華文化走向世界”。

　　當(dāng)前，世界主要國(guó)家普遍把加強(qiáng)對(duì)外傳播作為增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力的重要手段。各國(guó)政府都重視加強(qiáng)公共媒體建設(shè)、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳，積極傳遞價(jià)值理念、塑造國(guó)家形象、擴(kuò)大文化影響。美國(guó)通過(guò)美國(guó)之音等眾多機(jī)構(gòu)，直接從事對(duì)外宣傳，用美國(guó)的視角報(bào)道世界新聞。近年來(lái)，美國(guó)更是大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，開(kāi)辦了“推特中文版”，積極利用社交網(wǎng)絡(luò)。法國(guó)2006年以政府補(bǔ)貼形式開(kāi)播“法蘭西24”，用法、英、阿拉伯3個(gè)語(yǔ)種24小時(shí)播報(bào)國(guó)際新聞，覆蓋90多個(gè)國(guó)家。俄羅斯2005年設(shè)立“今日俄羅斯”頻道，使用英、阿拉伯、西班牙3個(gè)語(yǔ)種24小時(shí)播出，開(kāi)設(shè)免費(fèi)視頻網(wǎng)站。2009年日本也開(kāi)通了全新的英語(yǔ)國(guó)際新聞?lì)l道，以填補(bǔ)其“外交影響力及傳媒能見(jiàn)度”與經(jīng)濟(jì)地位不符的空缺。同時(shí)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)媒體占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，西方四大通訊社——美聯(lián)社、路透社、法新社、合眾國(guó)際社占據(jù)世界新聞發(fā)稿量的80%。

　　現(xiàn)實(shí)一再表明，在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的當(dāng)今時(shí)代，誰(shuí)的傳播手段先進(jìn)、傳播能力強(qiáng)大，誰(shuí)的文化理念和價(jià)值觀念就能廣為流傳，誰(shuí)就能掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)�？梢哉f(shuō)，如果沒(méi)有健全的傳播渠道，在國(guó)際上就會(huì)陷入有理沒(méi)處說(shuō)、說(shuō)了也傳不開(kāi)的被動(dòng)境地。

　　近年來(lái)我國(guó)國(guó)際傳播能力迅速提升，但總體上仍處于西強(qiáng)我弱態(tài)勢(shì)。2010年以來(lái)，落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)的部署，中央重點(diǎn)媒體國(guó)際傳播能力建設(shè)邁出了可喜步伐，海外采編網(wǎng)絡(luò)和傳播平臺(tái)迅速拓展，信息內(nèi)容、營(yíng)銷(xiāo)能力、人才隊(duì)伍等建設(shè)明顯改善，取得重要階段性成果。新華社海外分社已達(dá)171個(gè)，駐外機(jī)構(gòu)數(shù)量居世界首位。中央電視臺(tái)開(kāi)播9個(gè)國(guó)際頻道，成為全球唯一用中、英、法、西班牙、俄、阿拉伯6種聯(lián)合國(guó)工作語(yǔ)言播出的電視機(jī)構(gòu)。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)使用64種語(yǔ)言對(duì)外播出，是全球語(yǔ)種最多的媒體機(jī)構(gòu)。但總體上看我們新聞媒體的綜合實(shí)力還不強(qiáng)，在國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題和突發(fā)事件報(bào)道中的原創(chuàng)率、首發(fā)率還不高，國(guó)際接受度和影響力還有限。

　　傳播力決定影響力，話語(yǔ)權(quán)決定主動(dòng)權(quán)，必須更好地傳播中國(guó)聲音、塑造國(guó)家形象、維護(hù)國(guó)家利益，必須協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)與對(duì)外話語(yǔ)體系建設(shè)。一方面，要加大傳播渠道建設(shè)力度，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)新聞媒體建設(shè)，完善全球新聞信息采集傳播網(wǎng)絡(luò)，提高新聞傳播的“時(shí)、度、效”，讓我們的聲音傳出去。另一方面，要構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系。在改革開(kāi)放的實(shí)踐中，我們形成和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論，并創(chuàng)造性提出了一些重要概念，比如小康社會(huì)、以人為本、集體人權(quán)、科學(xué)發(fā)展、協(xié)商民主、新型大國(guó)關(guān)系、和諧世界、中國(guó)夢(mèng)等。需要用西方學(xué)者和民眾能夠理解、樂(lè)于接受的話語(yǔ)體系解釋中國(guó)道路，讓國(guó)外受眾想了解、聽(tīng)得懂、愿接受。

　　總之，既要加快構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系，更要積極推動(dòng)理論創(chuàng)新和學(xué)術(shù)創(chuàng)新，著力打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，加快形成獨(dú)具中國(guó)特色、能與國(guó)際交流的對(duì)外話語(yǔ)體系，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，不斷增強(qiáng)中國(guó)國(guó)情、中國(guó)理念、中國(guó)道路的說(shuō)服力和認(rèn)可度。

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