新疆民生建設(shè)持續(xù)“給力” 暖了人心添了信心

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　　新華社烏魯木齊５月２６日電（新華社記者劉兵）中央新疆工作座談會(huì)召開四年來，新疆堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，連續(xù)開展“民生建設(shè)年”活動(dòng)，財(cái)政支出不斷向民生建設(shè)傾斜，數(shù)百項(xiàng)惠民政策、民生項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。如今，生活在天山南北的各族群眾，從住有所居到學(xué)有所教，從病有所醫(yī)到老有所養(yǎng)等方方面面，切身感受到民生建設(shè)給生活帶來的巨大變化。

　　四年７０００億 民生建設(shè)持續(xù)“給力” “這幾年我家變化真大，離開土坯房住進(jìn)了寬敞明亮的抗震安居房；用上了潔凈的自來水；母親領(lǐng)的低保金每年都在漲，她到鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病可以報(bào)銷９０％的費(fèi)用；政府還資助我養(yǎng)奶牛，去年養(yǎng)牛純收入超過７０００元�！本�河縣茫丁鄉(xiāng)北地村村民哈力旦·克里木發(fā)現(xiàn)，隨著政府民生建設(shè)項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn)，她家的日子越過越有奔頭。

　　數(shù)據(jù)顯示，自２０１０年新疆開啟“民生建設(shè)年”四年來，自治區(qū)財(cái)政用于民生支出累計(jì)達(dá)到７０６７億元，占公共財(cái)政總支出的比重每年保持在７０％以上。民生建設(shè)項(xiàng)目由最初的安居富民、定居興牧、保障性住房、教育、社會(huì)保障等２２類８０項(xiàng)，增加到２０１３年的２５類１００項(xiàng)。

　　截至２０１２年底，新疆城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度全面建立。到２０１３年底，新疆解決了３６０萬農(nóng)牧民飲水安全問題；建成安居富民房９２．０９萬套，３６０余萬農(nóng)牧民喜遷新居；解決了６２萬戶、２００余萬城鎮(zhèn)中低收入居民的住房困難。

　　四年中，自治區(qū)投資１７８億元，累計(jì)建設(shè)農(nóng)村公路３．１３萬公里，改善了１６７個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，２５７４個(gè)建制村的通行條件，受益農(nóng)牧民群眾達(dá)４７５．６萬。去年年底新疆農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)１１．２萬公里，城鎮(zhèn)（團(tuán)場(chǎng)）通車率９９．７％、行政村（連隊(duì)）通車率９３．３％。

　　今年新疆又投入６１６．６億元，在天山南北建設(shè)涉及安居富民、就業(yè)、惠農(nóng)等２５類１５０項(xiàng)民生工程，有的項(xiàng)目甚至具體到南北疆的縣、鄉(xiāng)和村。

　　安居更要樂業(yè) 暖心更添信心 

　　在居住、交通、水利等最為基礎(chǔ)和緊迫的民生問題逐漸得到改善的同時(shí)，從２０１２年起，新疆將解決就業(yè)納入民生建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域，讓各族群眾安居更要樂業(yè)，暖心后更增添對(duì)生活的信心。

　　據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)介紹，２０１２年新疆全面啟動(dòng)“民生工業(yè)”建設(shè)，劃撥２０００萬元重點(diǎn)支持民族手工業(yè)、制毯等具有地域特色、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的９５個(gè)項(xiàng)目，并建成８?jìng)�(gè)民生工業(yè)示范基地。到“十二五”末，新疆將通過這一模式解決富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)１５０萬人。

　　從今年起，新疆將在２年內(nèi)投入８．８８億元，在喀什、和田地區(qū)以及克孜勒蘇柯爾克孜自治州等南疆地區(qū)，實(shí)施一批在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢òl(fā)展基礎(chǔ)，稍加扶持就可以促進(jìn)發(fā)展，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，讓老百姓受益的“短平快”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，包括民族手工業(yè)、紡織服裝、食品加工、商貿(mào)物流等１０個(gè)行業(yè)的１９５個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)１０余萬人就業(yè)。

　　南疆是新疆杏子主產(chǎn)區(qū)，杏子成熟期集中在６月下旬到７月中旬，采摘后鮮杏儲(chǔ)存期僅為兩到三天，保鮮難度大。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民晾曬鮮杏，通常要１５天左右，不僅時(shí)間長(zhǎng)，杏干品相也不好，遇到陰雨天氣，容易霉?fàn)�變質(zhì)，影響收入。

　　今年２月起，自治區(qū)動(dòng)員南疆杏子主產(chǎn)縣市建設(shè)１５００座杏熱風(fēng)烘干房，為實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年使用、當(dāng)年見效”，還從４月起開展了８萬人的培訓(xùn)工作。預(yù)計(jì)９月底前，南疆三地州可實(shí)現(xiàn)８０００噸優(yōu)質(zhì)杏干外銷。

　　自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展局副局長(zhǎng)努爾買買提·吐尼亞孜說，這對(duì)于提升新疆杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，特別是促進(jìn)南疆貧困地區(qū)農(nóng)牧民依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富具有重要意義。通過去年在皮山縣幾個(gè)村的試點(diǎn)來看，杏熱風(fēng)烘干房建成使用后，村人均年增收達(dá)１０００元。

　　通過一系列就業(yè)和惠民政策的實(shí)施，２０１３年新疆已連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民年人均純收入凈增１０００元，達(dá)到７４００元，比２００９年的３８８３元翻了近一番；城鎮(zhèn)居民實(shí)現(xiàn)人均可支配收入１９８７４元，同比增長(zhǎng)１０．９％。

　　文化民生建設(shè)讓群眾“樂”起來 在天山南麓的拜城縣米吉克鄉(xiāng)庫木買里村，村民吐爾洪·吐尼亞孜有空都會(huì)去村委會(huì)去年新建的休閑活動(dòng)中心坐一坐。“那里什么都有，茶室、電影室、臺(tái)球室都是免費(fèi)開放的，人多又熱鬧�！彼�說。

　　新疆開展“民生建設(shè)年”四年來，通過對(duì)文化領(lǐng)域建設(shè)的重視，像米吉克鄉(xiāng)庫木買里村休閑活動(dòng)中心這樣的村級(jí)文化陣地已在天山南北基本普及。

　　為滿足各族群眾的精神文化需求，２０１０年，新疆結(jié)合區(qū)情，在廣播電視“村村通”的基礎(chǔ)上，開展“戶戶通”工程。截至目前，全疆４００多萬農(nóng)牧民群眾不用掏一分錢，就能收聽收看到幾十套高質(zhì)量的廣播電視節(jié)目。新疆有１２個(gè)地州市還成立了農(nóng)村電影院線公司，現(xiàn)有電影放映隊(duì)５７１支，放映人員９００余人，僅２０１３年就放映公益電影１２．６萬場(chǎng)（次）。

　�。玻埃保蹦瓿�，自治區(qū)啟動(dòng)“萬村千鄉(xiāng)文化產(chǎn)品惠民行動(dòng)”，將一批批優(yōu)秀影視作品、舞臺(tái)藝術(shù)作品、雙語教育等光碟、掛圖等送到基層文化站（室）和千家萬戶。四年來，這一惠民行動(dòng)累計(jì)向全疆各級(jí)各類文化場(chǎng)所贈(zèng)送各類光碟２５００余萬張。

　　此外，新疆還持續(xù)開展民族文學(xué)原創(chuàng)和民漢互譯作品、連環(huán)畫（口袋書）進(jìn)村入戶行動(dòng)、民文周報(bào)出版、民語手機(jī)報(bào)下鄉(xiāng)等“現(xiàn)代文化引領(lǐng)”工程，各級(jí)公共博物館、圖書館、文化館（站）全部免費(fèi)開放，豐富了城鄉(xiāng)各族群眾的文化生活。

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