20年 終破利益藩籬

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　　記者：有人統(tǒng)計(jì)過，公車改革最早是1994年提出的，為何至今20年難見進(jìn)展？公車改革難在哪里？

　　宋曉梧（中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)會(huì)長）：1994年曾出臺(tái)過一個(gè)規(guī)范公車使用的規(guī)定。但嚴(yán)格說，我認(rèn)為公車改革是1998年啟動(dòng)的。當(dāng)時(shí)國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)批示，由原國務(wù)院體改辦牽頭，原國家計(jì)委和財(cái)政部、國辦、中辦等組成公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)國內(nèi)一些探索公車改革的省市進(jìn)行調(diào)研，通過駐外使館了解世界各國公車使用的規(guī)定，初步形成了中央國家機(jī)關(guān)公車改革方案。按國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示，公車改革方案初稿進(jìn)一步征求了56個(gè)部門的意見，正準(zhǔn)備上國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過，卻被突然終止了。

　　其后一些地方自行進(jìn)行了公車改革的探索，但長期處于各地各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，難以深入推進(jìn)。如果說公車改革難，就是難在這項(xiàng)改革是政府“革自己的命”，要打破既得利益的藩籬。

　　記者：此次出臺(tái)的公車改革政策是如何制定的？政策出臺(tái)經(jīng)歷了怎樣的過程？

　　宋曉梧：我認(rèn)為，此次公車改革政策是1998年公車改革方案基礎(chǔ)上的進(jìn)一步完善。據(jù)我所知，公車改革的研究工作10多年來沒有中斷，國家發(fā)改委負(fù)責(zé)改革工作的同志一直關(guān)注各地公車改革的進(jìn)程，也多次提議在中央國家機(jī)關(guān)率先實(shí)施公車改革。

　　記者：您認(rèn)為中央國家機(jī)關(guān)公車改革方案力度是否夠大？

　　宋曉梧：我認(rèn)為此次中央國家機(jī)關(guān)公車改革方案提出取消一般公務(wù)用車等，改革的力度是比較大的，與當(dāng)前包括出租車在內(nèi)的公共交通發(fā)展情況相適應(yīng)。公車主要是公務(wù)員使用，公車改革是政府自身的改革，從某種程度上也可以說是“壯士斷腕”的舉措。

　　不少人問，為什么這次公車改革方案沒有涉及省部級(jí)干部的用車？據(jù)我了解，是因?yàn)橄乱徊綄��?duì)省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和這一級(jí)別離退休人員的辦公用房、住房、用車等統(tǒng)一做出規(guī)定。（記者朱劍紅）

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