時政熱點:房地產(chǎn)調(diào)控新提法說明了什么

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朱迅垚

在剛剛公布的總理政府工作報告中，人們發(fā)現(xiàn)今年只字未提“遏制房價過快上漲勢頭”，這是8年來政府工作報告中第一次沒有提到以上等字眼。報告中明確提出，針對不同城市情況分類調(diào)控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)房供應(yīng)，抑制投機投資性需求，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。這說明，政府對于房地產(chǎn)的態(tài)度已經(jīng)相當明朗。

政府是在逃避房地產(chǎn)節(jié)節(jié)攀高的現(xiàn)實嗎？顯然不是。在過去數(shù)年中，我國大中城市房價大幅上漲造成的影響早就超出了經(jīng)濟領(lǐng)域。房價像一頭不馴服的老虎，想管住它卻難以奏效，反而造成了一種普遍的焦慮情緒。為什么調(diào)控這么難？原因在于房價絕不是一個孤立事件，而是與整個經(jīng)濟有著千絲萬縷關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟現(xiàn)象，僅僅寄望于力度有限的行政手段顯然遠遠不夠。在過去十數(shù)年里，致力于調(diào)控的行政手段大多著力在房地產(chǎn)市場的需求端，這樣的調(diào)控不僅可能沒有效果，甚至可能起反作用。原因在于需求雖然被限制，但正因為被限制恰恰制造了看漲預(yù)期，當需求一點點釋放，其看漲預(yù)期的時間反而變長。

市場經(jīng)濟的核心就是那只“看不見的手”，要想用好這只手，不能猛沖蠻干，而必須遵守市場經(jīng)濟規(guī)律，如供求規(guī)律，價格規(guī)律。對于房地產(chǎn)市場來說，真正解決問題要從供求兩方面著手，建立長效機制。比如增加土地供給，改變土地供給方式；增加保障房供給；加快房產(chǎn)稅立法，盡快改變地方政府對土地財政的依賴。一句話，應(yīng)當讓房地產(chǎn)市場從上游到下游盡快實現(xiàn)真正的市場化，才可能逐步降低房價。房地產(chǎn)調(diào)控新提法正體現(xiàn)了本屆政府希望把房價問題交給市場解決的理念。

經(jīng)濟周期是市場經(jīng)濟的正�，F(xiàn)象。房地產(chǎn)市場同樣有周期，在上行周期，房價上漲，很多投資上馬，到下行周期，房價就下跌，很多人就會拋售房產(chǎn)。無論是對于房地產(chǎn)企業(yè)還是對于其他任何領(lǐng)域的企業(yè)，經(jīng)濟周期實際上有利于提高經(jīng)濟質(zhì)量。正因為有周期，才會有競爭，有淘汰。在這個過程中，政府要做的并不是干涉周期本身，而是通過間接的政策影響周期。在過去的房地產(chǎn)調(diào)控中，我們?nèi)菀紫萑胍环N越調(diào)控房價越漲的怪圈，很大原因就是試圖干涉經(jīng)濟周期。去年，全國房地產(chǎn)市場一片紅火，但從去年下半年開始，包括一線城市，房地產(chǎn)價格已經(jīng)出現(xiàn)松動，在杭州、廣州等地出現(xiàn)一些降價樓盤。這正是房地產(chǎn)周期的正常體現(xiàn)。

除了大規(guī)模建設(shè)保障房以及加快共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)等直接政策外，以全面改革影響房地產(chǎn)市場也是很重要的思路。房地產(chǎn)市場不是孤立的，數(shù)據(jù)表明，近年我國的房價與M2（反映現(xiàn)實和潛在購買力的重要指標）呈同比增長。房價成了一種貨幣現(xiàn)象，而貨幣的發(fā)放與整個經(jīng)濟的理念轉(zhuǎn)變很有關(guān)系。過去一年我們已經(jīng)看到，除了一些定向?qū)捤烧�策之外，中央政府沒有再出臺大規(guī)模刺激政策。甚至去年銀行間拆借市場發(fā)生錢荒，央行也沒有大幅放水，政府開始適度容忍GDP增長減速。李克強總理多次明確指出，我國現(xiàn)在既無必要也無條件不惜一切代價地保增長。這種理念下，我國貨幣政策表現(xiàn)穩(wěn)健，這對房價的遏制非常有利。

房地產(chǎn)調(diào)控新提法并不表示本屆政府沒有讓房價下降的意識，恰恰是表明一種態(tài)度，那就是，要用真正市場的手段，讓房價回歸正常區(qū)間。

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