時政熱點:不放過替考利益鏈上的每個環(huán)節(jié)

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17日，央視曝光有人組織武漢在校大學(xué)生“槍手”前往河南杞縣等高考考點進(jìn)行替考。教育部當(dāng)天即派出工作組趕赴河南、湖北指導(dǎo)督辦調(diào)查，河南省招辦也已成立工作組配合公安部門對案件進(jìn)行查處。至18日上午，在開封杞縣、通許已經(jīng)排查出疑似被替考生7人，但這7人并不包含在央視曝光前河南已經(jīng)查實的替考127人中。

替考并不是一個新現(xiàn)象，自古有之，在高考舞臺上也不鮮見。2006年，陜西省洋縣高考發(fā)生替考事件，由個別教師出面組織部分高二優(yōu)秀學(xué)生參加替考；2007年，安徽省碭山縣發(fā)生高考替考未遂案，有多達(dá)41名在校大學(xué)生被雇參加高考替考；2008年，甘肅省天水市9個考點共發(fā)現(xiàn)舞弊考生31人，其中“移民＋替考”考生15人……2007年發(fā)生在河南鄲城的高考替考事件轟動全國，遺憾的是組織者“李老師”至今在逃；去年《南方周末》首次揭開鄭州、開封等地多所高校師生構(gòu)筑的隱秘替考網(wǎng)絡(luò)；今年濟(jì)南警方在高考前已經(jīng)抓獲了18名打算到河南做高考“槍手”的大學(xué)生。但是，這一切都沒能阻止更多替考事件的發(fā)生，不知道央視出馬會取得怎樣的效果。

替考的危害不言而喻，不僅是對高考公平的赤裸裸傷害，更是對社會誠信體系的直接挑戰(zhàn)。然而，即便媒體揭露出那么多起高考替考事件，教育部門也祭出了開除學(xué)籍的殺手锏，奈何仍舊有許多人置若罔聞，河南省2012年曾查出高考替考者25名，豈料今年又翻了幾番。關(guān)于高考替考，社會輿論的批評聲音不可謂不強(qiáng)烈，教育部門的整治決心不可謂不堅定，但是因為替考背后有著一個龐雜的利益鏈，因為“觸動利益比觸動靈魂還難”，所以只要利益鏈沒有打破，替考現(xiàn)象就不可能徹底杜絕。這條利益鏈上綁著哪些群體？簡單地說，就是作為需求方的“雇主”、作為供給方的“槍手”，作為中間方的“掮客”。其中，“槍手”最為簡單，多為高校大一學(xué)生，小部分是高二優(yōu)秀學(xué)生；“掮客”不只是牽線搭橋者，還包括被拉下水的考務(wù)工作人員；“雇主”的特征則更為明顯，用“掮客”的話說“都是有錢的、當(dāng)官的”。

如何打破這條利益鏈？最簡單的辦法就是對準(zhǔn)“槍手”，教育部門已經(jīng)再三強(qiáng)調(diào)“對替考大學(xué)生給予開除學(xué)籍處分”。這樣的處罰措施，對于“槍手”來說足夠嚴(yán)厲，也能對潛在替考者產(chǎn)生威懾作用。但是，如果“雇主”愿意出更高的價錢，并能夠提供更安全的保障，“槍手”會不會繼續(xù)鋌而走險，這很難說。在不少“槍手”看來，他們對“雇主”的能力有著充足的信心。事實上，“雇主”的能力也得到了部分證明，辦假準(zhǔn)考證、調(diào)換照片、指紋造假、買通監(jiān)考人員……這確非“一般人”可以做到。倘若沒有央視曝光，“雇主”的能力或許就能得到徹底證明。不難看出，“雇主”才是利益鏈上的關(guān)鍵。只要存在“雇主”，“掮客”自會伴隨左右，即便沒有了“槍手”，其他舞弊行為仍會繼續(xù)發(fā)生。因此，徹底根除高考替考現(xiàn)象，就不能放過該利益鏈上的每一個環(huán)節(jié)，特別是“雇主”。

“槍手”自然要打擊，這一點應(yīng)該給教育部門點個贊。但必須指出，對“雇主”和“掮客”的打擊力度還不夠，尤其是“雇主”。在上述替考事件中，被替考者雖然都受到了相應(yīng)的處分，但真正的“雇主”——有能量的家長，并沒有受到嚴(yán)厲查處。而對于“掮客”來說，處理最多最嚴(yán)重的還是那些尋找“槍手”的人，對于那些被收買的考務(wù)人員往往也是“高舉輕放”。假如處罰都能像對待“槍手”一樣，對“監(jiān)守自盜”的考務(wù)人員開除公職，對“有錢有權(quán)”的“雇主”該開除的開除、該法辦的法辦，真正把高考替考利益鏈上的每一個環(huán)節(jié)打破，這樣才能更加有效地杜絕和防范高考替考。利益鏈的背后暗含著腐敗鏈，要打破這一鏈條絕非教育部門一家之責(zé)，還需要公安司法部門介入，需要紀(jì)檢監(jiān)察部門介入，這些部門應(yīng)把焦點對準(zhǔn)那些“掮客”和“雇主”。

在復(fù)雜的利益鏈上，“槍手”只是處于最末端，只有從根本上遏制住“雇主”的需求，才能杜絕“掮客”和“槍手”的存在，才能有效防范高考替考行為的發(fā)生。

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