2014-07-22 09:59:07 公務(wù)員考試網(wǎng) 文章來源:華圖教育
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【天亮有話說】
個(gè)人信息“示眾”
只能作為例外
以“示眾”的方式對(duì)公眾進(jìn)行法治教育,可謂源遠(yuǎn)流長,而且往往能得到圍觀者的喝彩。盡管誰都知道,“示眾”既不能遏制違法,也無助于凈化公眾的道德感。
日前,濟(jì)南警方為了給酒駕者更大的威懾,開始定期在媒體上公布酒駕者的姓名、車牌號(hào)。當(dāng)?shù)鼐秸J(rèn)為這并不算侵犯個(gè)人隱私,還把它歸到了政府信息公開的范疇。
雖然我國法律對(duì)隱私權(quán)的規(guī)定還不夠細(xì)致,但顯然并非任何掌握在政府手中的個(gè)人信息就算是可以公開的信息。當(dāng)事人違法,也不是把這些個(gè)人信息拿出來“示眾”的理由。
盡管車牌號(hào)在大街上人人都能看到,似乎并不屬于個(gè)人隱私,但每一輛車和車主的對(duì)應(yīng)關(guān)系,卻構(gòu)成了個(gè)人隱私。僅僅因?yàn)楫?dāng)事人違反了交通安全法規(guī),就把這層關(guān)系公之于眾,且不說是否侵犯隱私,這有可能給當(dāng)事人造成很大的不便甚至安全隱患,不可不察。
而且,根據(jù)《政府信息公開條例》規(guī)定,政府信息公開有兩種方式,行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開和公民依法申請(qǐng)公開。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在公共媒體上主動(dòng)公開的信息限于公共信息,而不得隨意公開涉及個(gè)人隱私的政府信息,除非權(quán)利人同意,或者說不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響。
也就是說,個(gè)人信息的“示眾”只能作為例外原則,而且要證明其必要性。不公開酒駕者的個(gè)人信息,是否一定會(huì)影響公共利益?恐怕很難下這個(gè)簡單結(jié)論。
如果說醉駕入刑還不能有效遏制酒駕現(xiàn)象,可以考慮加大處罰力度,甚至引入終身禁駕的處罰。而類似“示眾”這樣的威懾手段,涉及公民個(gè)人權(quán)利的讓渡,必須經(jīng)過公眾討論凝聚社會(huì)共識(shí),再以法律的形式固定下來才可以采用,而不能由某一個(gè)地方或部門單方面認(rèn)定或?qū)嵤,否則會(huì)導(dǎo)致法律的不一致。
天亮
【新聞回放】
濟(jì)南交警曝光酒駕者
稱屬政府信息公開
山東省濟(jì)南市警方定期在媒體上實(shí)名曝光酒駕者,有人叫好,也有人質(zhì)疑此舉涉嫌侵犯個(gè)人隱私權(quán)。濟(jì)南市交警支隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人15日做出回應(yīng):曝光酒駕者屬于政府信息公開,并不侵犯隱私權(quán)。
2月9日,濟(jì)南交警支隊(duì)首次實(shí)名曝光今年1月查處的260名酒駕違法犯罪嫌疑人。濟(jì)南市交警支隊(duì)副支隊(duì)長曹鳳陽表示,今后將在媒體上定期對(duì)酒駕違法犯罪進(jìn)行實(shí)名曝光。特別是要對(duì)有一定知名度的“名人”、公職人員,堅(jiān)持依法查處、堅(jiān)決曝光。
不少首批被曝光的酒駕者認(rèn)為,未經(jīng)本人同意將其姓名、車牌號(hào)公之于眾,侵犯了他們的隱私權(quán)。
“車牌號(hào)公眾在街上都能看到,不屬于隱私權(quán)范圍!辈茗P陽說,對(duì)酒駕者的處罰決定一旦形成,就屬于政府信息公開條例中“可以公開”的事項(xiàng)。“而且我們會(huì)注意把握好尺度,并未公布如住址、電話等其他無關(guān)的信息。”
。〒(jù)《法制日?qǐng)?bào)》2月16日?qǐng)?bào)道)
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